Von der OSHA veröffentlichte Hazard Communication Standard (HCS)-Reihe

Blog Nr. 5: Beantwortung Ihrer Fragen zu OSHA HCS-Updates

Ihr Engagement war von unschätzbarem Wert, als wir uns durch die umfassenden Einblicke in die endgültige Regelung des Hazard Communication Standard (HCS) der Occupational Safety and Health Administration (OSHA) navigierten, die im Mai 2024 veröffentlicht wird. Heute freuen wir uns, unser Versprechen mit einer abschließenden Zusammenfassung einzulösen und die dringendsten Fragen zu beantworten, die sich aus unseren Diskussionen ergeben haben. Lassen Sie uns auf die wichtigsten Punkte eingehen und Klarheit zu diesem entscheidenden Update schaffen.

1. Welche wesentlichen Änderungen wurden am OSHA-Standard zur Gefahrenkommunikation vorgenommen?

Die Aktualisierung des Hazard Communication Standard durch die OSHA kann grob in vier Hauptbereiche unterteilt werden:
I. Aktualisiert, um die Übereinstimmung mit dem Global Harmonisierten System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS) der Vereinten Nationen beizubehalten (vor allem Revision 7 )
II. Behobene Probleme, die während der Implementierung von HCS 2012 identifiziert wurden
III. Behebung von Problemen für diejenigen, die WHMIS 2015 einhalten
IV. Verbesserte Abstimmung mit anderen US-Behörden

Diese Änderungen wirken sich in erster Linie auf Einstufungen , Kennzeichnungszuordnungen und Sicherheitsdatenblätter (SDB) aus.

2. Wurde eine Änderung vorgenommen, die die Angabe einer US-Telefonnummer und einer US-Adresse des Verantwortlichen auf dem Sicherheitsdatenblatt erfordert?

Diese Änderung ist keine neue Anforderung, sondern verdeutlicht die zuvor bestehenden Anforderungen von Anhang D, wonach Name, Adresse und Telefonnummer der verantwortlichen Partei, z. B. des Chemikalienherstellers oder -importeurs, im Sicherheitsdatenblatt aufgeführt sein müssen. OSHA erklärte in einem Interpretationsschreiben (LOI) aus dem Jahr 2016, dass beim Import von Chemikalien in die Vereinigten Staaten der Importeur (vom HCS definiert als das erste Unternehmen mit Mitarbeitern in den Vereinigten Staaten, das gefährliche Chemikalien aus anderen Ländern zur Verteilung in den Vereinigten Staaten erhält) die verantwortliche Partei im Sinne der Einhaltung des HCS ist und im Sicherheitsdatenblatt eine US-Adresse und eine US-Telefonnummer angeben muss. Klicken Sie hier, um weitere Änderungen und Erläuterungen zu Anhang D anzuzeigen.

3. Welche spezifischen Schulungsanforderungen schreibt der überarbeitete OSHA HCS-Standard vor? Wie unterscheiden sich diese von früheren Schulungsverpflichtungen?

Diese endgültige Regelung sieht keine spezifischen Schulungsanforderungen vor. Wenn jedoch eine neue chemische Gefahr auftritt, für die ein Mitarbeiter keine Schulung erhalten hat, müssen die Arbeitgeber die Schulung aktualisieren. OSHA hat anerkannt, dass Arbeitgeber möglicherweise zusätzliche Schulungen durchführen müssen, wenn aufgrund dieser endgültigen Regelung eine Gefahr neu identifiziert wird, und hat zusätzliche sechs Monate für diese Schulung sowie für die Aktualisierung ihres schriftlichen Gefahrenkommunikationsprogramms und der Arbeitsplatzkennzeichnung gewährt, falls erforderlich.

4. Gibt es Wechselwirkungen zwischen der überarbeiteten Gefahrenkommunikationsnorm und anderen Normen oder Vorschriften, die Unternehmen einhalten müssen?

Es besteht keine direkte Wechselwirkung zwischen dem HCS und anderen Standards. OSHA ist jedoch bestrebt, mit anderen Vorschriften, die Kennzeichnungsanforderungen haben, kompatibel zu sein, indem diese Anforderungen in Absatz (b), Geltungsbereich und Anwendung, des HCS, wie z. B. Verbraucherprodukte, anerkannt werden. OSHA arbeitet auch mit anderen Behörden zusammen, um die Einhaltung ihrer Vorschriften zu gewährleisten, wie z. B. mit den Kennzeichnungsanforderungen der EPA für Pestizide und dem Sicherheitsdatenblatt ( PRN 2012-1: Materialsicherheitsdatenblätter als Pestizidkennzeichnung | US EPA ) und den Abschnitten 311 und 312 des EPCRA ( osha_hcs_factsheet.pdf (epa.gov) ) .

5. Gab es während des Überarbeitungsprozesses Konsultationen mit Interessenvertretern der Branche? Wie haben ihre Beiträge die endgültigen Änderungen beeinflusst?

Während des gesamten Gesetzgebungsprozesses bittet OSHA um Kommentare von Interessenvertretern und erhält diese auch. Im Vorschlag bat OSHA nicht nur um Kommentare zur vorgeschlagenen Regelung, sondern auch zu verschiedenen Themen und Alternativen. Zusätzlich hielt OSHA eine informelle öffentliche Anhörung ab, damit Interessenvertreter Aussagen machen konnten. Während des Gesetzgebungsprozesses gingen bei OSHA über zweihundert Kommentare ein. OSHA überprüfte die Kommentare und Aussagen und erließ dann auf Grundlage der Unterlagen eine endgültige Regelung. Im Zuge dieses Prozesses nahm OSHA einige wesentliche Änderungen vom Vorschlag zur endgültigen Regelung vor. Zunächst wurde die vorgeschlagene Anforderung entfernt, das Datum der „Freigabe zum Versand“ auf dem Etikett anzugeben, außerdem wurde die vorgeschlagene Formulierung für die Klarstellung in (d)(1) überarbeitet, um den Bedenken der Interessenvertreter Rechnung zu tragen, und einige Änderungen aus Revision 8 wurden abgeschlossen (die Aktualisierung für Haut und Augen, um Tierversuche besser einzubeziehen und die Gefahrenklassifizierung von Chemikalien unter Druck zu übernehmen).

6. Wirkt sich diese Anforderung auf einige Branchen stärker aus als auf andere?

Dieses Update betrifft hauptsächlich Einstufungen, Etiketten und Sicherheitsdatenblätter und ist daher vor allem für Hersteller, Importeure und Händler von Chemikalien relevant.

7. Gibt es Ausnahmen oder besondere Regelungen für bestimmte Branchen oder Stoffe?

Es gibt keine spezifischen Ausnahmen oder Sonderregelungen für bestimmte Branchen oder Stoffe an sich. Viele der Flexibilitäten, die OSHA in der endgültigen Regelung festlegte, resultierten jedoch aus Problemen, die während der Umsetzung von HCS 2012 auftraten. So waren beispielsweise die OSHA-Anforderungen für kleine Verpackungen, wenn eine vollständige Kennzeichnung nicht möglich ist, das Ergebnis von Problemen, die OSHA nach der Umsetzung von HCS 2012 präsentiert wurden.

8. Wie sollten vorhandene Chemikalieninventare und Sicherheitsdatenblätter aktualisiert werden?

Unternehmen können damit beginnen, ihr aktuelles schriftliches Gefahrenkommunikationsprogramm zu überprüfen, das das Chemikalienverzeichnis enthält. Dies legt den Grundstein für mögliche zukünftige Aktualisierungen. Wenn neue Sicherheitsdatenblätter und Etiketten verfügbar werden, sollten Unternehmen alle möglichen Änderungen im Auge behalten, damit sie ihr Programm aktualisieren, die erforderlichen Schulungen anbieten oder bei Bedarf Arbeitsplatzetiketten bis zu den Einhaltungsterminen aktualisieren können.

9. Welche Ressourcen stehen zur Unterstützung bei der Einhaltung zur Verfügung?

Die OSHA wird ihre Leitlinien und Durchsetzungsrichtlinien aktualisieren, um die Umsetzung der endgültigen Regelung zu unterstützen. Es stehen jedoch viele Ressourcen zur Verfügung, die bei der Klassifizierung von Stoffen helfen. Es sollte darauf geachtet werden, dass die Listen mit den Klassifizierungskriterien der OSHA kompatibel sind.

Zu diesen Ressourcen gehören unter anderem:
• NIOSH-Taschenhandbuch: cdc_21265_DS1.pdf
• OECD eChem-Portal: eChemPortal: Globales Portal mit Informationen über chemische Substanzen - OECD
• Internationale Chemikaliensicherheitskarten von ILO und WHO: Internationale Chemikaliensicherheitskarten | Internationale Arbeitsorganisation (ilo.org)
• Kanadische Kategorisierung chemischer Substanzen: Kategorisierung chemischer Substanzen - Canada.ca

CHEMTREC unterstützt Sie auch bei Ihren Compliance-Anforderungen, insbesondere im Hinblick auf Sicherheitsdatenblätter und Schulungen .

10. Sind bei der Umsetzung dieser Änderungen mit Herausforderungen oder Hürden zu rechnen, mit denen die Unternehmen konfrontiert werden könnten?

Die größte Hürde ist die Zeit. Obwohl die OSHA für die vollständige Einhaltung der überarbeiteten Norm mehr als 4 Jahre einräumt, vergeht diese Zeit schnell.

11. Bis wann muss ich meinen Verpflichtungen nachkommen?

OSHA hat mehrere Termine für die Einhaltung der Vorschriften:

Wir ermutigen Sie, sich mit weiteren Fragen oder Anregungen an uns zu wenden, während wir gemeinsam auf sicherere und besser informierte Arbeitsplätze hinarbeiten.

Erfahren Sie mehr über den überarbeiteten Gefahrenkommunikationsstandard

CHEMTREC bloggt jede Woche über ein anderes Thema, um eine Übersicht über alle wichtigen Änderungen am Hazard Communication Standard zu bieten. Weitere Informationen finden Sie in den folgenden Artikeln:

• Woche vom 30. Mai – Umfassende Einblicke in OSHA HCS-Updates
• Woche vom 3. Juni – HCS-Updates: Klassifizierung physikalischer und gesundheitlicher Gefahren
• Woche vom 10. Juni – HCS-Updates: Zuordnung von Elementen und Beschriftungen
• Woche vom 17. Juni – HCS-Updates: Sicherheitsdatenblätter

Bitte beachten: Dies sind CHEMTREC-Meinungen und sollten nicht als OSHA-Interpretation verstanden werden. Der Hauptzweck dieses Blogs besteht darin, die Leser über den veröffentlichten Hazard Communication Standard zu informieren. Um über die neuesten Updates von OSHA zur endgültigen HCS-Regel auf dem Laufenden zu bleiben, folgen Sie CHEMTREC in den sozialen Medien:Facebook|X|LinkedIn