OSHA gepubliceerde Hazard Communication Standard (HCS)-serie

Blog #5: Antwoorden op uw vragen over OSHA HCS-updates

Uw betrokkenheid was van onschatbare waarde toen we door uitgebreide inzichten navigeerden over de definitieve regelgeving van de Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Hazard Communication Standard (HCS), die in mei 2024 werd vrijgegeven. Vandaag zijn we verheugd om onze belofte na te komen met een laatste samenvatting, waarin we de dringende vragen beantwoorden die uit onze discussies naar voren kwamen. Laten we dieper ingaan op de belangrijkste punten en duidelijkheid verschaffen over deze cruciale update.

1. Wat zijn de belangrijkste wijzigingen in de OSHA Hazard Communication Standard?

De update van de Hazard Communication Standard door OSHA kan grofweg worden onderverdeeld in vier hoofdgebieden:
I. Bijgewerkt om de afstemming op het Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS) van de Verenigde Naties te behouden (voornamelijk revisie 7 )
II. Problemen die tijdens de implementatie van HCS 2012 zijn geïdentificeerd, zijn aangepakt
III. Aangepakte kwesties die van belang zijn voor degenen die voldoen aan WHMIS 2015
IV. Verbeterde afstemming met andere Amerikaanse agentschappen

Deze wijzigingen hebben vooral gevolgen voor de classificaties , etikettoewijzingen en veiligheidsinformatiebladen (VIB's) .

2. Is er een wijziging doorgevoerd waardoor een Amerikaans telefoonnummer en Amerikaans adres op het veiligheidsinformatieblad van de verantwoordelijke partij vereist zijn?

Deze wijziging is geen nieuwe vereiste, maar verduidelijkt de eerder bestaande vereisten van Bijlage D, die vereisen dat de naam, het adres en het telefoonnummer van de verantwoordelijke partij, zoals de chemische fabrikant of importeur, op het SDS worden vermeld. OSHA legde in een Letter of Interpretation (LOI) uit 2016 uit dat wanneer chemicaliën in de Verenigde Staten worden geïmporteerd, de importeur (door de HCS gedefinieerd als het eerste bedrijf met werknemers in de Verenigde Staten dat gevaarlijke chemicaliën ontvangt die in andere landen zijn geproduceerd voor distributie in de Verenigde Staten) de verantwoordelijke partij is voor nalevingsdoeleinden van de HCS en verplicht is om een Amerikaans adres en Amerikaans telefoonnummer op het SDS te gebruiken. Klik hier om andere wijzigingen en verduidelijkingen in Bijlage D te bekijken.

3. Wat zijn de specifieke trainingsvereisten die worden opgelegd door de herziene OSHA HCS-norm? Hoe verschillen deze van eerdere trainingsverplichtingen?

Er zijn geen specifieke trainingsvereisten in deze definitieve regel. Wanneer er echter een nieuw chemisch gevaar aanwezig is waarvoor een werknemer geen training heeft gehad, moeten de werkgevers de training bijwerken. OSHA heeft erkend dat werkgevers mogelijk aanvullende training moeten doen als er een nieuw gevaar wordt geïdentificeerd vanwege deze definitieve regel en heeft zes maanden extra gegeven om deze training te doen en indien nodig hun schriftelijke programma voor gevarencommunicatie en werkpleklabels bij te werken.

4. Heeft de herziene Hazard Communication Standard invloed op andere normen of voorschriften waaraan bedrijven moeten voldoen?

Er is geen directe interactie tussen de HCS en andere normen. OSHA streeft er echter naar om compatibel te zijn met andere regelgevingen die etiketteringsvereisten hebben, hetzij door deze vereisten te erkennen in paragraaf (b), scope en toepassing, van de HCS, zoals consumentenproducten. OSHA zal ook samenwerken met andere instanties om te voldoen aan hun regelgevingen, zoals de pesticide-etiketteringsvereisten van de EPA en het veiligheidsinformatieblad ( PRN 2012-1: Material Safety Data Sheets as Pesticide Labeling | US EPA ) en EPCRA-secties 311 en 312 ( osha_hcs_factsheet.pdf (epa.gov) .

5. Was er overleg met belanghebbenden in de industrie tijdens het revisieproces? Hoe heeft hun input de uiteindelijke wijzigingen beïnvloed?

Gedurende het hele regelgevingsproces vraagt en ontvangt OSHA opmerkingen van belanghebbenden. In het voorstel vroeg OSHA niet alleen om opmerkingen over de voorgestelde regel, maar ook over verschillende kwesties en alternatieven. Daarnaast hield OSHA een informele openbare hoorzitting zodat belanghebbenden getuigenissen konden afleggen. Tijdens het regelgevingsproces ontving OSHA meer dan tweehonderd opmerkingen. OSHA beoordeelde de opmerkingen en getuigenissen en baseerde de definitieve regel vervolgens op het dossier. Tijdens dit proces bracht OSHA enkele belangrijke wijzigingen aan van het voorstel naar de definitieve regel. Eerst werd de voorgestelde vereiste om de datum van "vrijgave voor verzending" op het etiket te hebben verwijderd, werd ook de voorgestelde taal voor de verduidelijking in (d)(1) herzien om de zorgen van belanghebbenden aan te pakken en werden enkele wijzigingen van revisie 8 afgerond (de huid- en oogupdate om niet-dierlijke testen beter op te nemen en de gevarenclassificatie van chemicaliën onder druk over te nemen).

6. Heeft deze vereiste voor sommige sectoren meer gevolgen dan voor andere?

Deze update heeft vooral betrekking op classificaties, etiketten en SDS'en. Daarom worden chemische fabrikanten, importeurs en distributeurs het zwaarst getroffen.

7. Zijn er uitzonderingen of speciale overwegingen voor specifieke industrieën of stoffen?

Er zijn geen specifieke vrijstellingen of speciale overwegingen voor specifieke industrieën of stoffen per se. Veel van de flexibiliteiten die OSHA in de definitieve regelgeving heeft vastgelegd, kwamen echter voort uit problemen die ontstonden tijdens de implementatie van HCS 2012. Bijvoorbeeld, OSHA-vereisten voor kleine verpakkingen wanneer een volledig etiket niet haalbaar is, waren het resultaat van problemen die aan OSHA werden voorgelegd na de implementatie van HCS 2012.

8. Hoe moeten bestaande chemische inventarissen en SDS'en worden bijgewerkt?

Bedrijven kunnen beginnen met het herzien van hun huidige Written Hazard Communication Program, dat de chemische inventaris omvat. Dit legt de basis voor mogelijke toekomstige updates. Wanneer nieuwe SDS's en labels beschikbaar komen, moeten bedrijven alle mogelijke wijzigingen bijhouden, zodat ze hun programma kunnen bijwerken, de nodige training kunnen geven of labels op de werkplek kunnen bijwerken, indien nodig, vóór de nalevingsdata.

9. Welke hulpmiddelen zijn beschikbaar om te helpen bij naleving?

OSHA is van plan om hun begeleidingsmaterialen en handhavingsrichtlijnen te updaten om de implementatie van de definitieve regel te ondersteunen. Er zijn echter veel bronnen beschikbaar om te helpen bij de classificatie van stoffen. Voorzichtigheid is geboden om te verzekeren dat de lijsten compatibel zijn met de classificatiecriteria van OSHA.

Enkele van deze bronnen zijn:
• NIOSH-zakgids: cdc_21265_DS1.pdf
• OECD echem-portaal: eChemPortal: wereldwijd portaal voor informatie over chemische stoffen - OECD
• ILO-WHO Internationale chemische veiligheidskaarten: Internationale chemische veiligheidskaarten | Internationale Arbeidsorganisatie (ilo.org)
• Canada's categorisering van chemische stoffen: Categorisering van chemische stoffen - Canada.ca

CHEMTREC staat ook voor u klaar om u te helpen met uw nalevingsbehoeften, vooral als het gaat om veiligheidsinformatiebladen en trainingen .

10. Zijn er verwachte uitdagingen of hindernissen waar bedrijven mee te maken kunnen krijgen bij de implementatie van deze herzieningen?

De grootste horde is tijd. Ondanks dat OSHA meer dan 4 jaar geeft voor volledige naleving van de herziene norm, gaat deze tijd snel.

11. Wat is de deadline voor naleving?

OSHA hanteert meerdere nalevingsdata:

Wij moedigen u aan om contact met ons op te nemen als u nog vragen of inzichten heeft. Samen werken we aan veiligere en beter geïnformeerde werkplekken.

Meer informatie over de herziene norm voor gevarencommunicatie

CHEMTREC blogde elke week over een ander onderwerp om een overzicht te geven van elke belangrijke wijziging in de Hazard Communication Standard. Bekijk de onderstaande artikelen voor meer informatie:

• Week van 30 mei – Uitgebreid inzicht in OSHA HCS-updates
• Week van 3 juni – HCS-updates: classificaties van fysieke en gezondheidsrisico's
• Week van 10 juni – HCS-updates: toewijzing van elementen en labels
• Week van 17 juni – HCS-updates: Veiligheidsinformatiebladen

Let op: dit zijn CHEMTREC-meningen en mogen niet worden opgevat als de interpretatie van OSHA. Het hoofddoel van deze blog is om lezers te informeren over de gepubliceerde Hazard Communication Standard. Om op de hoogte te blijven van de laatste updates van OSHA over de definitieve HCS-regel, volgt u CHEMTREC op sociale media:Facebook|X|LinkedIn