Gemeinsam im Krisen-, Notfall- und Sicherheitseinsatz in der Chemiebranche

Der Risk-Based Performance Standard (RBPS) 9 – Response der Chemical Facility Anti-Terrorism Standards (CFATS) weist zu Recht darauf hin, dass Notfallmaßnahmen und Sicherheitsmaßnahmen bei einem Vorfall nicht verwechselt werden dürfen. Die beiden sind zwar getrennt, ergänzen sich jedoch. Während sich der Notfall- oder Krisenmanagementplan mit den umfassenderen Auswirkungen des Vorfalls befasst, befasst sich der Sicherheitsplan auf taktischer Ebene mit den spezifischen Sicherheitsproblemen, die der Vorfall aufwirft. Wie passen diese Pläne zusammen? Wie sollten sich Organisationen organisieren, um sicherzustellen, dass die Sicherheitsmaßnahmen und die umfassenderen Maßnahmen koordiniert sind? Welche anderen Pläne können erforderlich sein, um wirksam auf die Auswirkungen eines Sicherheitsvorfalls zu reagieren?

Beginnen wir mit einigen grundlegenden Konzepten und skizzieren wir die verschiedenen Elemente, die wir für eine erfolgreiche Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall als entscheidend erachten. Dabei ist zu beachten, dass es rund um Krisenmanagement und Notfallmaßnahmen eine ganze Welt von Begriffen gibt und viele Begriffe synonym verwendet werden. Aus Gründen der Übersichtlichkeit und für diesen Artikel skizzieren wir kurz, wie wir die verschiedenen Schlüsselbegriffe verwenden und was wir für die Kernelemente einer erfolgreichen Sicherheitsreaktion halten.

• Krisenmanagement: Das Management eines Vorfalls im weitesten Sinne auf strategischer Ebene, normalerweise auf Unternehmensebene. Dabei liegt der Schwerpunkt hauptsächlich auf den finanziellen und rufschädigenden Auswirkungen des Vorfalls. Außerdem muss sichergestellt werden, dass diejenigen, die mit den taktischen und operativen Auswirkungen zu tun haben, über die Ressourcen verfügen, die sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben benötigen. Grundlage hierfür ist ein Krisenmanagementplan.
• Notfallmanagement: das Management des Vorfalls auf taktischer Ebene, normalerweise auf Standortebene. Hier sind die Einsatzkräfte für die Koordinierung der Aktivitäten verantwortlich, um sicherzustellen, dass der Vorfall behandelt wird, und um die Koordination des gesamten Standorts sicherzustellen. Dies wird durch einen Notfallreaktionsplan, einen Standortreaktionsplan oder etwas Ähnliches untermauert.
• Vorfallmanagement: die physische Reaktion auf den Vorfall, eine praktische Rolle, bei der physische Aktivitäten durchgeführt werden. Es kann mehrere Vorfallmanagementteams geben. Beispielsweise kann ein Vorfallmanagementteam an der Sicherheitsreaktion arbeiten, während sich ein anderes mit den Auswirkungen des Sicherheitsereignisses auf den Betrieb des Standorts befasst, z. B. mit der Eindämmung von Schäden und der Milderung der weiteren Auswirkungen. Dieses Team arbeitet auf operativer Ebene. Die Vorfallmanagementteams arbeiten wahrscheinlich direkt mit anderen Einsatzkräften zusammen, z. B. mit der Feuerwehrunterstützung, der medizinischen Unterstützung, der Unterstützung bei der Beseitigung gefährlicher Leckagen, Teams zur Wiederherstellung der Umwelt und der örtlichen Polizei. Die Teams können hier bestimmte Notfallverfahren oder Notfalleinsatzpläne einsetzen.
• Business-Continuity-Team: Während die Krisen-, Notfall- und Vorfallmanagementteams auf den Vorfall reagieren, berücksichtigt das Business-Continuity-Team die Auswirkungen des Vorfalls auf den Betrieb des Standorts und erstellt einen Plan zur Wiederherstellung dieser Aktivitäten im Einklang mit vorab vereinbarten Ressourcen. Beispielsweise kann der Sicherheitsvorfall dem Standort wichtige Lieferungen entzogen oder dazu geführt haben, dass der Standort seinen Betrieb ganz oder teilweise einstellen musste. Das Business-Continuity-Team ist dafür verantwortlich, sicherzustellen, dass ein Plan vorhanden ist, damit der Standort oder das Unternehmen insgesamt seinen Verpflichtungen gegenüber seinen Kunden unabhängig vom Vorfall weiterhin nachkommen kann.

Die wirksame Reaktion auf einen Vorfall sieht ungefähr so aus:

Zu oft denken Organisationen nur über die Reaktion der ersten oder zweiten Ebene auf Standortebene nach. Viele Organisationen ergreifen nicht so schnell wie möglich Maßnahmen zur Geschäftskontinuität. Anstatt ihre Wiederherstellung von Anfang an zu planen, warten sie, bis der Vorfall vorüber ist, und befassen sich nacheinander mit jeder Phase des Vorfalls. Dies führt zu einer langwierigen Wiederherstellung, bei der sich das Ende des Vorfalls viel länger hinzieht als es sollte. Dieser Ansatz verstärkt nur die finanziellen, rufschädigenden und betrieblichen Auswirkungen des Vorfalls. Wenn das strategische Krisenmanagementteam nicht aktiviert wird, kann dies auch die Organisation und ihr Führungsteam angreifbar machen. Sie könnten überrascht werden, wenn der Vorfall plötzlich eskaliert, oder unvorbereitet auf eine Medienfrage zu einem Vorfall sein, von dem sie nichts wissen.

Wie gehen wir also damit um? Wie gewährleisten wir eine ganzheitliche und koordinierte Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall?

Aktivierung: Aktivierungsprotokolle sind unerlässlich, um sicherzustellen, dass die Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall schnell erfolgt und alle Reaktionsebenen aktiviert werden. Viele Organisationen verlassen sich bei der Aktivierung auf manuelle Anrufkaskaden, bei denen eine Telefonzentrale alle zur Reaktion erforderlichen Personen manuell anruft. Dies kann jedoch sehr viel Zeit in Anspruch nehmen und die Reaktionsgeschwindigkeit drastisch verlangsamen, was wiederum die Auswirkungen des Vorfalls erhöht. Andere Alternativen umfassen informellere Kaskaden wie WhatsApp oder Massen-SMS, um Teams zu aktivieren. Dieser Ansatz kann jedoch schwer zu überwachen sein und es gibt keine Bestätigung, dass die Person reagiert.

Massenbenachrichtigungstools sind besonders effektiv, um sicherzustellen, dass alle Reaktionsebenen so schnell wie nötig aktiviert werden und Zugriff auf alle Informationen bieten, die zur Umsetzung ihres Reaktionsaspekts erforderlich sind. Massenbenachrichtigungstools ermöglichen auch benutzerdefinierte Benachrichtigungen. Bei einem Vorfall kleineren Ausmaßes können wir uns beispielsweise dazu entschließen, dem Krisenmanagementteam eine Benachrichtigung nur zur Information zu senden – es besteht zu diesem Zeitpunkt keine Notwendigkeit zu reagieren. Diese Informationen stellen sicher, dass das Krisenmanagementteam informiert ist, falls es Medienanfragen gibt, und stellen sicher, dass es bereit ist, einzugreifen, falls der Vorfall eskaliert. Kontaktieren Sie CHEMTREC, um mehr über unsere Massenbenachrichtigungsdienste zu erfahren.

Befehl und Kontrolle: Befehls- und Kontrollstrukturen sind für die effektive Koordinierung eines Vorfalls unerlässlich. Das Incident Command System (ICS) der FEMA bietet ein hervorragendes Modell, auf dem Sie eine Krisen-, Notfall- und Vorfallmanagementreaktion für Ihre Organisation aufbauen können. Dies ist das Modell, das die Krisenlösungen von CHEMTREC bei der Entwicklung von Plänen für Kunden implementieren. Das System ist flexibel und skalierbar, um den Anforderungen des Vorfalls gerecht zu werden, und bietet klare Verbindungen zwischen den verschiedenen Plänen und Befehlsebenen. Es funktioniert für alle Vorfälle, unabhängig von ihrer Größe, ihrem Umfang oder ihrer Ursache, und sollte implementiert werden, um eine effektive Reaktion auf jeden Vorfall zu koordinieren, der nicht wie gewohnt abläuft. Betrachten Sie Ihre operative Leitung als primären Kanal zwischen den verschiedenen Kommandoteams. Stellen Sie sicher, dass Ihre Leiter für Geschäftskontinuität und Wiederherstellungsplanung über die Planungsabteilung oder als direkte Untergebene klare Informationen an den Einsatzleiter erhalten.

Die Implementierung einer effektiven Befehls- und Kontrollstruktur mit klaren Abläufen für die Kommunikation zwischen den Einsatzkräften ist unerlässlich. Bei einem kleinen Einsatz mit drei Personen sind die Kommunikationswege einfach und es besteht möglicherweise keine Notwendigkeit für eine Struktur außer einem benannten Leiter, der die endgültigen Entscheidungen treffen kann. Wenn der Vorfall und das Einsatzteam jedoch größer werden, sind klare Kommunikationswege unerlässlich. Sehen Sie sich das folgende Diagramm als Beispiel an. Wenn das Einsatzteam von 3 auf 14 Personen anwächst, wachsen wir plötzlich von 3 auf 91 verschiedene Kommunikationswege, was nicht mehr zu bewältigen ist. Diese Situation erfordert eine klare Befehls- und Kontrollstruktur mit abgestuften Kommunikationsebenen, wobei jeder Einzelne zwischen 3 und 5 direkte Berichtswege hat. Dies gewährleistet einen vernetzten Ansatz.

Kontaktieren Sie noch heute unsere Berater, um mehr darüber zu erfahren, wie Sie Ihre Kommunikation während eines Vorfalls optimieren können oder um eine Überprüfung der Befehls- und Kontrollstrukturen Ihres Unternehmens vorzunehmen.

Schulungen, Übungen und Trainings: RPBS 9 – Reaktion macht deutlich, wie wichtig Schulungen, Übungen und Trainings sind, während RPBS 11 einige spezielle Schulungen und Trainings beschreibt, die im Rahmen eines Security Awareness Training Program (SATP) berücksichtigt werden sollten. Bei der Entwicklung Ihres SATP müssen Sie jedoch unbedingt darauf achten, dass sowohl die technischen als auch die nicht-technischen Reaktionselemente der Schulung berücksichtigt werden. Die Mitarbeiter müssen die Einrichtung, bestimmte Gefahren und die spezifischen technischen Reaktionen trainieren und üben und müssen außerdem über die Fähigkeiten verfügen, im Rahmen einer umfassenderen und koordinierten Reaktion zu arbeiten. Berücksichtigen Sie ihre Fähigkeit, sich ein Bild von dem Vorfall zu machen – ihr Situationsbewusstsein. Berücksichtigen Sie die Fähigkeit eines Mitarbeiters, effektiv innerhalb seines eigenen Teams und der umfassenderen Reaktion zu kommunizieren. Stellen Sie außerdem sicher, dass die Mitarbeiter wissen, wie sie effektive Entscheidungen treffen und diese Entscheidungen durch spezielle Führungsqualitäten umsetzen können. Die Schulung und Übung der einzelnen Mitarbeiter sollte weit über die technischen Anforderungen ihrer Rolle hinausgehen. Nur wenn dies geschieht, kann die Organisation eine wirklich koordinierte Reaktion einsetzen.

Weitere Informationen erhalten Sie in unserer E-Learning-Schulung „Crisis Academy“ . Sie bietet Schulungen zum Krisenmanagement zu den Grundlagen einer effektiven und koordinierten Reaktion. Oder sprechen Sie mit unserem Spezialistenteam über Präsenzschulungen für Ihr Unternehmen.

Zu einer effektiven Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall gehört viel mehr, als vielen Organisationen bewusst ist. Die gute Nachricht ist, dass viele Organisationen bereits über die Werkzeuge verfügen, um eine koordinierte und effektive Reaktion einzuleiten. Durch die Verknüpfung von Krisen-, Notfall-, Vorfall- und Sicherheitsmanagement über eine einzige Befehlsstruktur und ein Aktivierungsprotokoll kann die Organisation koordiniertere und besser gehandhabte Vorfälle erleben, was wiederum sowohl die Auswirkungen als auch die Dauer des Vorfalls verringert. Kontaktieren Sie unsere Berater noch heute, um Ihre Vorkehrungen überprüfen zu lassen und Tipps zur Verbesserung Ihrer Reaktion zu erhalten.