PHMSA erlässt endgültige Regelung zu Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien – Das müssen Sie wissen

Veröffentlicht am 28. Juni 2020

Im Rahmen ihrer Änderung der Hazardous Materials Regulation (HMR) zur Wahrung der Übereinstimmung mit internationalen Versandvorschriften hat die Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA) im Mai ihre lang erwartete endgültige Regelung erlassen. Hier erfahren Sie, was das für diejenigen bedeutet, die Lithiumbatterien in den USA versenden.

Am 11. Mai veröffentlichte die PHMSA im Federal Register ihre endgültige Regelung zur Harmonisierung mit internationalen Normen für Gefahrstoffe. Die Regelung, die sofort in Kraft tritt und die endgültige Regelung nach der von der PHMSA im Jahr 2018 vorgeschlagenen Regelung darstellt, enthält Vorschriften zu Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien. Diese endgültige Regelung weicht in einigen Punkten vom Vorschlag von 2018 ab.

Als Hintergrundinformation: Die HMR (49 CFR Teile 171-185) verlangt von den Herstellern von Lithiumbatterien und -zellen, „sich entsprechenden UN-Konstruktionstests zu unterziehen, um sicherzustellen, dass sie für den Transport richtig klassifiziert sind, und Aufzeichnungen über den erfolgreichen Abschluss der Tests zu erstellen, einen sogenannten Testbericht.“

Das Thema Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien wurde in einem früheren CHEMTREC-Blog hier ausführlich behandelt.

Diese Testzusammenfassungen ermöglichen Rückverfolgbarkeit und Rechenschaftspflicht und müssen den Händlern entlang der Lieferkette zur Verfügung stehen. In den meisten Punkten entspricht die endgültige PHMSA-Regel dem Vorschlag von 2018. Es gibt jedoch einige bemerkenswerte Unterschiede zur vorherigen vorgeschlagenen Regelsetzung.

Neu in der endgültigen Regelung

Es gibt eine Handvoll wichtiger Punkte in der endgültigen Regelung, die sich sowohl von der vorgeschlagenen Regelung als auch von den aktuellen UN-Modellvorschriften unterscheiden. Es ist jedoch wichtig, sich daran zu erinnern, dass die PHMSA-Regel nur innerhalb der Vereinigten Staaten gilt und dass die internationale Regelung bereits in Kraft ist (Stand 1. Januar 2020) und auch für US-Unternehmen gilt, die internationale Sendungen durchführen.

Einer der oben erwähnten Unterschiede in der PHMSA-Regelung besteht darin, dass Testzusammenfassungen für Batterien bereitgestellt werden müssen, die nach dem 1. Januar 2008 hergestellt wurden. UN 38.3 verlangt Testzusammenfassungen für Batterien, die bis ins Jahr 2003 zurückreichen.

Bei der Vorverlegung des Stichtags auf 2008 wies PHMSA darauf hin, dass es die eingereichten Kommentare berücksichtigt habe, die sich auf „die potenziellen Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Testzusammenfassungen für ältere Batterien beziehen, insbesondere in Fällen, in denen ein Hersteller möglicherweise nicht mehr im Geschäft ist oder mit einem anderen Unternehmen fusioniert ist.“

Darüber hinaus gewährt die endgültige PHMSA-Regelung mehr Zeit, um die Vorschriften einzuhalten, indem der Umsetzungstermin für diese Bestimmung von 2020 auf 2022 verschoben wird. Die Behörde war der Ansicht, dass die anfänglichen Anstrengungen, die zur Erreichung der Vorschriften erforderlich sind, zusätzliche Gelegenheiten für Unternehmen rechtfertigen, die Vorschriften angemessen einzuhalten.

Mit der Gewährung zusätzlicher Zeit erkennt die PHMSA den erheblichen Arbeitsaufwand an, der für Unternehmen erforderlich ist, um die Compliance zu erreichen. Organisationen, die ihre Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften aufgeschoben haben, haben zwar mehr Zeit, dies zu tun, aber es liegt noch viel Arbeit vor ihnen.

Die Auswirkungen der Einhaltung der PHMSA-Vorschriften

Während der freiwilligen Einhaltungsphase müssen die Hersteller Testzusammenfassungen für alle zuvor hergestellten Lithiumzellen und -batterien erstellen, bei denen diese derzeit nicht vorhanden sind, und die Hersteller müssen Testzusammenfassungen für neu hergestellte Zellen und Batterien erstellen.

PHMSA „schätzt, dass diese Regelung zu einer allgemeinen Erhöhung der Belastung führen wird, die auf die vorgeschlagene Anforderung zurückzuführen ist, eine Testzusammenfassung für Lithiumzellen und -batterien zu erstellen, die nach dem 1. Januar 2008 hergestellt wurden.“

PHMSA schätzt, dass der gesamte Dokumentationsbedarf 4.572,4 Stunden beträgt – eine erhebliche personelle Belastung für die Unternehmen.

Reduzierung der Belastung

Da die Vorschriften für Lithiumbatterien immer komplexer werden, wird es immer schwieriger, diese Vorschriften einzuhalten. Dies bedeutet, dass das Sammeln, Verwalten und Verwenden der erforderlichen Informationen entlang der gesamten Lieferkette für Unternehmen viel mehr Arbeit und Kosten bedeuten kann.

Die Einhaltung der Vorschriften für Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien kann eine große Aufgabe sein, aber die gute Nachricht ist, dass es Hilfe gibt. Um die Einhaltung dieser komplexen Vorschriften zu erleichtern, bietet CHEMTREC CRITERION™ an, ein Dokumentenverwaltungssystem für Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien. Criterion bietet eine zentrale Quelle zur Verwaltung von Testzusammenfassungen für Lithiumbatterien und kann diese Benutzern auf Anfrage zur Verfügung stellen.

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• Einfacher Informationsaustausch zwischen allen Beteiligten in der Lieferkette über eine zentrale Datenbank
• Passen Sie Ihr Konto an die Anforderungen Ihres Unternehmens an

Die Testzusammenfassungsregeln sind bereits weltweit in Kraft, was bedeutet, dass die Übergangsfrist in der endgültigen PHMSA-Regelung eine freiwillige Einhaltungsfrist für internationale Spediteure nicht verlängert. Unternehmen, die international transportieren, sollten die Anforderungen bereits erfüllen, weshalb viele bereits CRITERION nutzen.