OSHA Menerbitkan Seri Standar Komunikasi Bahaya (HCS)

Blog #5: Menjawab Pertanyaan Anda Tentang Pembaruan OSHA HCS

Keterlibatan Anda sangat berharga saat kami menelusuri wawasan komprehensif tentang aturan akhir Standar Komunikasi Bahaya (HCS) Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA), yang dirilis Mei 2024. Hari ini, kami sangat gembira dapat memenuhi janji kami dengan rangkuman akhir, yang menjawab pertanyaan mendesak yang muncul dari diskusi kami. Mari kita bahas poin-poin utama dan berikan kejelasan tentang pembaruan penting ini.

1. Apa saja perubahan utama yang dibuat pada Standar Komunikasi Bahaya OSHA?

Pembaruan OSHA terhadap Standar Komunikasi Bahaya secara kasar dapat dikategorikan menjadi empat area utama:
I. Diperbarui untuk menjaga keselarasan dengan Sistem Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia yang Diharmonisasikan Secara Global (GHS) milik Perserikatan Bangsa-Bangsa (Utamanya Revisi 7 )
II. Mengatasi masalah yang diidentifikasi selama implementasi HCS 2012
III. Mengatasi masalah yang menjadi perhatian bagi mereka yang mematuhi WHMIS 2015
IV. Peningkatan keselarasan dengan badan-badan AS lainnya

Perubahan ini terutama akan memengaruhi klasifikasi , alokasi label , dan Lembar Data Keselamatan (SDS) .

2. Apakah ada perubahan yang dibuat untuk mewajibkan nomor telepon AS dan alamat AS pada Lembar Data Keselamatan untuk pihak yang bertanggung jawab?

Perubahan ini bukanlah persyaratan baru, tetapi mengklarifikasi persyaratan Lampiran D yang sudah ada sebelumnya, yang mengharuskan nama, alamat, dan nomor telepon pihak yang bertanggung jawab, seperti produsen atau importir bahan kimia, dicantumkan pada SDS. OSHA menjelaskan dalam Surat Penafsiran (LOI) tahun 2016 bahwa ketika bahan kimia diimpor ke Amerika Serikat, importir (yang didefinisikan oleh HCS sebagai bisnis pertama dengan karyawan di Amerika Serikat yang menerima bahan kimia berbahaya yang diproduksi di negara lain untuk didistribusikan di Amerika Serikat) adalah pihak yang bertanggung jawab untuk tujuan kepatuhan terhadap HCS dan diharuskan untuk menggunakan alamat AS dan nomor telepon AS pada SDS. Klik di sini untuk melihat perubahan dan klarifikasi lain pada Lampiran D.

3. Apa saja persyaratan pelatihan khusus yang diamanatkan oleh standar OSHA HCS yang telah direvisi? Bagaimana perbedaannya dengan kewajiban pelatihan sebelumnya?

Tidak ada persyaratan pelatihan khusus dalam peraturan akhir ini. Namun, jika terdapat bahaya kimia baru yang belum pernah dialami karyawan, maka pemberi kerja perlu memperbarui pelatihan tersebut. OSHA telah mengakui bahwa pemberi kerja mungkin perlu melakukan beberapa pelatihan tambahan jika suatu bahaya baru teridentifikasi karena peraturan akhir ini dan telah memberikan waktu tambahan enam bulan untuk melakukan pelatihan ini serta memperbarui program komunikasi bahaya tertulis dan pelabelan tempat kerja jika diperlukan.

4. Apakah Standar Komunikasi Bahaya yang direvisi berinteraksi dengan standar atau peraturan lain yang harus dipatuhi oleh bisnis?

Tidak ada interaksi langsung antara HCS dan standar lainnya. Namun, OSHA berusaha untuk mematuhi peraturan lain yang memiliki persyaratan pelabelan baik dengan mengakui persyaratan ini dalam paragraf (b), cakupan dan penerapan, HCS seperti produk konsumen. OSHA juga akan bekerja sama dengan lembaga lain untuk mematuhi peraturan mereka seperti persyaratan pelabelan pestisida EPA dan lembar data keselamatan ( PRN 2012-1: Lembar Data Keselamatan Material sebagai Pelabelan Pestisida | US EPA ) dan bagian 311 dan 312 EPCRA ( osha_hcs_factsheet.pdf (epa.gov) .

5. Apakah ada konsultasi dengan pemangku kepentingan industri selama proses revisi? Bagaimana masukan mereka memengaruhi perubahan akhir?

Selama proses pembuatan peraturan, OSHA meminta dan menerima komentar dari para pemangku kepentingan. Dalam Proposal, OSHA meminta komentar tidak hanya pada peraturan yang diusulkan tetapi juga pada berbagai isu dan alternatif. Selain itu, OSHA mengadakan dengar pendapat publik informal sehingga para pemangku kepentingan dapat memberikan kesaksian. Selama proses pembuatan peraturan, OSHA menerima lebih dari dua ratus komentar. OSHA meninjau komentar dan kesaksian dan kemudian mendasarkan peraturan akhir pada catatan. Melalui proses ini, OSHA membuat beberapa perubahan signifikan dari proposal ke peraturan akhir. Pertama, ia menghapus persyaratan yang diusulkan untuk memiliki tanggal "rilis untuk pengiriman" pada label, ia juga merevisi bahasa yang diusulkan untuk klarifikasi dalam (d)(1) untuk mengatasi masalah para pemangku kepentingan dan menyelesaikan beberapa perubahan dari revisi 8 (pembaruan kulit dan mata untuk lebih menggabungkan pengujian non-hewan dan mengadopsi klasifikasi bahaya bahan kimia di bawah tekanan).

6. Apakah persyaratan ini berdampak lebih besar pada beberapa industri dibandingkan industri lainnya?

Pembaruan ini terutama membahas klasifikasi, label, dan SDS, oleh karena itu produsen, importir, dan distributor bahan kimia akan menjadi yang paling terkena dampak.

7. Apakah ada pengecualian atau pertimbangan khusus untuk industri atau zat tertentu?

Tidak ada pengecualian khusus atau pertimbangan khusus untuk industri atau zat tertentu. Namun, banyak fleksibilitas yang ditetapkan OSHA dalam peraturan akhir berasal dari masalah yang muncul selama penerapan HCS 2012. Misalnya, persyaratan OSHA untuk kemasan kecil saat label lengkap tidak memungkinkan merupakan hasil dari masalah yang disampaikan kepada OSHA setelah penerapan HCS 2012.

8. Bagaimana inventaris bahan kimia dan SDS yang ada harus diperbarui?

Perusahaan dapat memulai dengan meninjau Program Komunikasi Bahaya Tertulis mereka saat ini yang mencakup inventaris bahan kimia. Ini akan menjadi dasar untuk pembaruan potensial di masa mendatang. Saat SDS dan label baru tersedia, perusahaan harus melacak setiap perubahan potensial sehingga mereka dapat memperbarui program mereka, memberikan pelatihan yang diperlukan, atau memperbarui label tempat kerja, jika perlu, pada tanggal kepatuhan.

9. Sumber daya apa yang tersedia untuk membantu kepatuhan?

OSHA akan memperbarui materi panduan dan arahan penegakan hukum mereka untuk mendukung penerapan aturan final. Namun, ada banyak sumber daya yang tersedia untuk membantu dalam klasifikasi zat. Kehati-hatian harus digunakan untuk memastikan bahwa daftar tersebut kompatibel dengan kriteria klasifikasi OSHA.

Beberapa sumber daya ini meliputi:
• Panduan saku NIOSH: cdc_21265_DS1.pdf
• Portal eChem OECD: eChemPortal: Portal Global untuk Informasi tentang Zat Kimia - OECD
• Kartu keselamatan kimia internasional ILO-WHO: Kartu Keselamatan Kimia Internasional | Organisasi Perburuhan Internasional (ilo.org)
• Kategorisasi zat kimia Kanada: Kategorisasi zat kimia - Canada.ca

CHEMTREC juga hadir untuk membantu Anda dengan kebutuhan kepatuhan Anda, khususnya dalam hal Lembar Data Keselamatan dan pelatihan .

10. Apakah ada tantangan atau rintangan yang diantisipasi yang mungkin dihadapi bisnis saat menerapkan revisi ini?

Kendala terbesar adalah waktu. Meskipun OSHA memberikan waktu lebih dari 4 tahun untuk mematuhi standar yang direvisi, waktu tersebut berlalu dengan cepat.

11. Kapan batas waktu kepatuhan?

OSHA memiliki beberapa tanggal kepatuhan:

Kami mendorong Anda untuk menghubungi kami bila ada pertanyaan atau wawasan lebih lanjut selagi kita bekerja sama menuju tempat kerja yang lebih aman dan lebih terinformasi.

Pelajari Lebih Lanjut Tentang Standar Komunikasi Bahaya yang Direvisi

CHEMTREC membuat blog tentang topik yang berbeda setiap minggu untuk memberikan uraian tentang setiap perubahan utama pada Standar Komunikasi Bahaya. Lihat artikel di bawah ini untuk mempelajari lebih lanjut:

• Minggu 30 Mei – Wawasan Komprehensif tentang Pembaruan OSHA HCS
• Minggu 3 Juni – Pembaruan HCS: Klasifikasi Bahaya Fisik dan Kesehatan
• Minggu 10 Juni – Pembaruan HCS: Alokasi Elemen dan Label
• Minggu 17 Juni – Pembaruan HCS: Lembar Data Keselamatan

Harap diperhatikan: Ini adalah pendapat CHEMTREC dan tidak boleh dianggap sebagai interpretasi OSHA. Tujuan utama blog ini adalah untuk memberi tahu pembaca tentang Standar Komunikasi Bahaya yang telah diterbitkan. Untuk mengikuti pembaruan terkini OSHA tentang aturan HCS final, ikuti CHEMTREC di media sosial:Facebook|X|LinkedIn