Persyaratan Utama bagi Karyawan Transportasi Hazmat

Di antara semua badan pengawas yang berbeda, termasuk Occupational Safety and Health Administration (OSHA), Environmental Protection Agency (EPA), dan Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA), yang merupakan bagian dari Department of Transportation (DOT), ada beberapa peraturan yang tumpang tindih mengenai transportasi bahan berbahaya. Beberapa peraturan ini termasuk memastikan karyawan dilatih dengan baik dan memadai untuk pekerjaan yang mereka lakukan terkait dengan bahan berbahaya. Persyaratan ini adalah tentang menjaga keselamatan tidak hanya karyawan yang menangani bahan, tetapi juga pekerja lain dan masyarakat umum. Itulah sebabnya pelatihan keselamatan yang memadai tidak hanya direkomendasikan, tetapi juga merupakan hukum.

Memahami apa yang dituntut dari setiap karyawan yang terlibat dalam pengangkutan bahan berbahaya penting untuk membantu memastikan bahwa semua peraturan dipatuhi. Untuk mengetahui siapa yang membutuhkan pelatihan khusus, pertama-tama perlu dipahami untuk siapa peraturan ini berlaku.

Siapakah Pemberi Kerja Bahan Hazmat?

Pertama dan terutama, penting untuk memahami siapa yang memenuhi syarat sebagai pemberi kerja di bidang bahan berbahaya. Secara umum, setiap bisnis atau fasilitas yang menerima atau menawarkan bahan berbahaya dianggap sebagai pemberi kerja di bidang bahan berbahaya.

Departemen Transportasi AS mendefinisikan pemberi kerja bahan berbahaya sebagai “seseorang yang menggunakan satu atau lebih karyawannya sehubungan dengan: mengangkut bahan berbahaya dalam perdagangan; menyebabkan bahan berbahaya diangkut atau dikirim dalam perdagangan; atau mewakili, menandai, mensertifikasi, menjual, menawarkan, membuat, merekondisi, menguji, memperbaiki atau memodifikasi kontainer, drum, atau kemasan yang memenuhi syarat dalam pengangkutan bahan berbahaya.”1

Pada dasarnya, setiap bisnis yang berurusan dengan bahan berbahaya dengan cara apa pun dianggap sebagai pemberi kerja yang menangani bahan berbahaya. Dengan demikian, pemberi kerja ini diharuskan untuk memastikan karyawannya yang menangani bahan berbahaya mendapatkan pelatihan yang tepat.

Berdasarkan peraturan khusus Administrasi Keselamatan Pipa dan Bahan Berbahaya yang terkait dengan transportasi bahan berbahaya ( 49 CFR 171.8 ), tidak ada pengecualian untuk ukuran bisnis di mana seorang individu dapat “dipekerjakan penuh waktu, paruh waktu, atau sementara oleh pemberi kerja bahan berbahaya, atau yang bekerja sendiri” bahwa kualifikasi karyawan bahan berbahaya harus bertanggung jawab atas pelatihan keselamatannya sendiri.2

Siapa itu Karyawan Hazmat?

Definisi hukum dari karyawan hazmat adalah siapa saja yang “secara langsung mempengaruhi keselamatan transportasi bahan berbahaya” dan melampaui mereka yang benar-benar mengemudikan, memuat, atau membongkar kendaraan.3

Menurut Administrasi Keselamatan Pipa dan Bahan Berbahaya , karyawan hazmat adalah siapa saja “yang memuat, membongkar, atau menangani hazmat; menguji, merekondisi, memperbaiki, memodifikasi, menandai, atau dengan cara lain menyatakan kemasan sebagai kemasan yang memenuhi syarat untuk digunakan dalam pengangkutan hazmat; menyiapkan hazmat untuk transportasi; bertanggung jawab atas keselamatan pengangkutan hazmat; atau mengoperasikan kendaraan yang digunakan untuk mengangkut hazmat.”4

Definisi ini kemungkinan mencakup sebagian besar karyawan dari setiap pemberi kerja yang menangani bahan berbahaya. Bahkan seorang sekretaris kantor yang hanya mengetik deskripsi bahan berbahaya pada kertas pengiriman dianggap sebagai karyawan bahan berbahaya menurut pedoman ini, dan karenanya memerlukan pelatihan.

Pentingnya Pelatihan Bahan Berbahaya

Sebelum membahas pelatihan apa saja yang dibutuhkan, ada baiknya untuk mengingat mengapa pelatihan keselamatan yang ekstensif diperlukan. Pelatihan adalah langkah pertama untuk mengurangi dan mencegah insiden berbahaya yang disebabkan oleh kesalahan manusia.

Menurut PHMSA, “pelatihan merupakan cara terbaik untuk mencegah atau mengurangi insiden bahan berbahaya (hazmat) dalam transportasi yang disebabkan oleh kesalahan manusia. Menerima pelatihan yang diperlukan akan meningkatkan keselamatan dan keamanan karyawan, serta meningkatkan produktivitas dan keterampilan karyawan. Pelatihan yang efektif juga mengurangi insiden dan kecelakaan sehingga mengurangi biaya operasional dan kerugian akibat kerusakan properti, sehingga meningkatkan laba.”5

Persyaratan Pelatihan Hazmat

Peraturan Bahan Berbahaya (HMR) mengharuskan setiap pemberi kerja bidang hazmat untuk melatih, menguji, dan mensertifikasi setiap karyawan hazmat sebelum karyawan tersebut menjalankan fungsi apa pun yang tunduk pada HMR. Pelatihan berulang/penyegaran diperlukan setidaknya sekali setiap tiga tahun. Pelatihan hazmat harus mencakup, kecuali dikecualikan, pelatihan kesadaran/pengenalan umum, pelatihan khusus fungsi, pelatihan keselamatan, pelatihan kesadaran keamanan, dan pelatihan keamanan mendalam jika berlaku.

Pelatihan Kesadaran Umum/Pembiasaan (49 CFR 172.704(a)(1))

Setiap karyawan hazmat harus menyelesaikan Pelatihan Kesadaran Umum tentang Hazmat . Pelatihan ini mencakup pengetahuan umum tentang Peraturan Bahan Berbahaya dan persyaratannya, serta cara mengenali dan mengidentifikasi bahan berbahaya dengan benar.

Pelatihan Keselamatan (49 CFR 172.704(a)(3))

Seperti halnya pelatihan kewaspadaan umum, Pelatihan Keselamatan diperuntukkan bagi semua karyawan yang menangani bahan berbahaya. Pelatihan ini membahas informasi tanggap darurat yang penting, langkah-langkah untuk melindungi karyawan dari bahaya yang terkait dengan paparan bahan berbahaya yang mungkin mereka hadapi, serta metode dan prosedur untuk menghindari kecelakaan.

Pelatihan Kesadaran Keamanan (49 CFR 172.704(a)(4))

Karena pengangkutan bahan berbahaya dapat menimbulkan risiko kesehatan dan keselamatan, maka karyawan harus mampu mengenali dan menanggapi ancaman keamanan. merupakan persyaratan bagi semua karyawan bahan berbahaya agar menyadari potensi risiko keamanan yang ditimbulkan oleh pengangkutan bahan berbahaya, serta metode untuk meningkatkan keamanan pengangkutan.

Catatan Penting: Karyawan yang bertanggung jawab untuk menerapkan rencana keamanan DOT, serta mereka yang melaksanakan tugas khusus berdasarkan rencana keamanan tersebut perlu menerima pelatihan keamanan yang lengkap dan mendalam (172.704(a)(5)). Pelatihan ini 100% khusus untuk perusahaan, HARUS dibuat oleh perusahaan masing-masing.

Pelatihan Khusus Fungsi (49 CFR 172.704(a)(2))

Pelatihan khusus fungsi membahas persyaratan Peraturan Bahan Berbahaya (HMR) yang berlaku untuk pekerjaan (atau fungsi) tertentu yang dilakukan oleh karyawan hazmat. Misalnya, jika seseorang menandai dan memberi label pada paket untuk transportasi darat, kursus Pelatihan 49 CFR yang mendalam harus diambil untuk mencakup bagian pekerjaan individu tersebut. Demikian pula, seseorang yang menandai dan memberi label pada paket untuk transportasi udara, kursus Pelatihan IATA harus diambil.

Contoh lain berkaitan dengan perusahaan yang mengirimkan baterai lithium ion atau lithium metal. Karyawan hazmat di perusahaan tersebut dapat menyelesaikannya.

Cegah Sakit Kepala yang Berbahaya dengan Menyimpan Catatan Anda

Penting bagi karyawan hazmat untuk menjaga dokumentasi terkini dari pelatihan yang telah mereka selesaikan. Karyawan hazmat diharuskan untuk menjalani pelatihan berulang setiap tiga tahun, atau ketika ada perubahan pada tugas karyawan atau peraturan yang mengatur pelatihannya. Karyawan yang tidak menyelesaikan pelatihan ulang tidak boleh secara hukum menjalankan fungsi apa pun sebagai karyawan hazmat.

Pengusaha yang menangani bahaya juga bertanggung jawab untuk menyimpan catatan pelatihan bahaya untuk setiap karyawan. Catatan ini harus mencakup nama karyawan, deskripsi materi kursus yang digunakan, sertifikasi bahwa karyawan telah dilatih dan diuji, serta informasi yang berkaitan dengan penyedia pelatihan, seperti nama, tanggal, dan alamat.

Mengangkut bahan berbahaya melibatkan lebih dari sekadar memindahkannya dari titik A ke titik B. Setiap langkah di sepanjang jalan mengandung bahaya bagi manusia dan properti. Itulah sebabnya badan pengawas memiliki persyaratan yang sangat luas dan terperinci untuk pelatihan karyawan hazmat.

Menurut Federal Register, "denda perdata maksimum berkisar antara $55.000 hingga $75.000 bagi seseorang yang dengan sengaja melanggar undang-undang Federal tentang pengangkutan bahan berbahaya atau peraturan, perintah, izin khusus, atau persetujuan yang dikeluarkan berdasarkan undang-undang tersebut." Penting untuk mengikuti praktik keselamatan, tetapi hukuman dan konsekuensi yang menyertai pelanggaran praktik tersebut.

Oleh karena itu, sangat penting untuk memiliki pemahaman mendalam tentang semua persyaratan utama yang mesti diikuti jika Anda adalah seorang pemberi kerja di bidang bahan berbahaya atau seorang karyawan bahan berbahaya perorangan sehingga Anda dapat menghindari kecelakaan yang tidak perlu serta kerumitan administratif dan denda yang mahal.

____________________________

Kutipan

Newman, William L. "Skala Waktu Radiometrik." Waktu Geologi. http://pubs.usgs.gov/gip/geotime/radiometric.html (diakses pada 23 Maret 2011).

1 "Cara Mematuhi Peraturan Federal tentang Bahan Berbahaya." Administrasi Keselamatan Pipa dan Bahan Berbahaya. https://www.fmcsa.dot.gov/regulations/hazardous-materials/how-comply-federal-hazardous-materials-regulations (diakses pada 12 Desember 2019).

2 "Kode Elektronik Peraturan Federal." Kode Elektronik Peraturan Federal. https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=5e87d43e82b3c0306d0d217c13499f49&mc=true&node=se49.2.171_18&rgn=div8 (diakses pada 12 Desember 2019).

3 "49 CFR § 171.8 - Definisi dan singkatan." Cornell's Legal Information Institute. https://www.law.cornell.edu/cfr/text/49/171.8 (diakses 12 Desember 2019).

4 "Panduan untuk Mengembangkan Program Pelatihan Bahan Berbahaya." Administrasi Keselamatan Pipa dan Bahan Berbahaya. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/training/hazmat/6586/guide-developing-hazmat-training-program.pdf (diakses pada 12 Desember 2019).

5 "Persyaratan Pelatihan Transportasi Bahan Berbahaya." Administrasi Keselamatan Pipa dan Bahan Berbahaya. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/Hazmat_Transportation_Training_Requirements.pdf (diakses 12 Desember 2019).

6 "Bahan Berbahaya: Revisi Sanksi Perdata Maksimum dan Minimum." Kantor Federal Register. https://www.federalregister.gov/documents/2013/04/17/2013-08981/hazardous-materials-revision-of-maximum-and-minimum-civil-penalties (diakses pada 12 Desember 2019).