危険物規制: 変更と更新
規制ガイド
規制の更新
PHMSA が最終規則 HM-219D を公開
PHMSA は最終規則 HM-219Dを発表し、危険物質の規制環境における重要なマイルストーンとなりました。PHMSA の最終規則は、危険物質規制 (HMR) に次のようないくつかの重要な改訂を加えています。
- 圧縮天然ガスをシリンダーに梱包する柔軟性。特定の DOT 仕様シリンダーの修理承認プロセスの簡素化。
- 水素を輸送するシリンダーの充填要件の明確化。
- 国際規制との調和により、商取引が円滑になり、少量の有毒物質の輸送が可能になります。
- HMR 規定に準拠していることを示すためにシリンダーに特定のマークを付ける必要がある。
- リチウムボタン電池の表示要件の例外。
- 危険性の伝達を改善するために、特定のガス混合物に関する追加の説明。
- 爆発物製造者協会 (IME) による爆発物輸送基準の更新。
- 国際基準に合わせるために「液体」の定義を変更します。
- シリンダーの再認定に関する業界標準を組み込むことで、特別な許可が不要になります。
- 圧縮ガスの分類およびラベル付けガイドラインの更新。
- DOT 3 シリーズシームレス鋼管の使用圧力を下げるための規格。チューブ トレーラーおよびモジュールの設計要件。圧縮ガス シリンダー バルブの規格。
変更点の包括的なリストは、こちらで確認できます。この最終規則は 2024 年 4 月 3 日に発効し、延期されたコンプライアンス日は 2025 年 3 月 4 日に設定されています。
カナダ運輸省が新たな登録要件を発表
2023年10月25日、カナダ運輸省は、TDGR - パート17、サイト登録要件に基づく新しい登録要件を発表しました。2006年のカナダ運輸省の危険物（TDG）プログラムの内部監査と2011年の監査中に、カナダ運輸省は「危険物活動」に関与する規制対象コミュニティ全体を十分に把握していないことが判明し、サイトの検査を優先するための国家システムを開発することが推奨されました。これを行うには、カナダ運輸省は、DG活動に関与する人物に関する最新で正確かつ完全な情報を必要としています。新しい登録要件では、カナダに所在する所有または運営するサイトで危険物を輸入、輸送の申し出、取り扱い、または輸送する人物は、該当する場合、新しい登録データベースに登録することが求められます。また、登録されたすべての人物は、カナダに所在する所有または運営するそれぞれのサイトで行われている危険物および業務に関する管理情報を提供することが求められます。
東パレスチナ、鉄道の安全性向上
2023 年 2 月 3 日、オハイオ州イーストパレスティーンでノーフォークサザン鉄道の貨物列車が脱線しました。脱線した列車には危険物質を積んだタンク車 11 両が含まれ、線路を外れて発火し、大気、地下水、周辺地域に危険物質が放出されました。このため、議会は鉄道の安全性向上を目的とした法案を策定しています。提案されている2023 年鉄道安全法は、将来の脱線防止を目的とした連邦政府の監督を強化するものです。この法律には、鉄道の安全性向上に向けた重要な取り組みが含まれており、安全規則に違反した鉄道事業者に対して運輸省が課す罰金の上限が引き上げられます。この法案には以下の内容も盛り込まれています。
- DOTに鉄道車両検査規則の更新を要求する。
- 特定の貨物列車には最低2人の乗務員が必要であり、
- 2025年5月1日までに特定のタンク車を段階的に廃止する（現行法で義務付けられている期限より4年早い）。
- 地元の救急隊員の訓練を拡大し、
- 特定の鉄道運送業者に新たな料金を課し、
- 鉄道の安全性を向上させるための研究開発に資金を提供します。
米国郵政公社、リチウム電池やその他の危険物を含む電子機器の配送に関する最終規則を発表 – 2022年11月30日
2022 年 11 月 30 日、米国郵政公社 (USPS) は、リチウム電池を含む、またはリチウム電池が同梱されている、使用済み、破損、または欠陥のある電子機器を対象とした、危険物郵便規則、Publication 52 を改訂する最終規則を発表しました。USPS は、これらの製品の郵送を陸上輸送のみに制限し、航空貨物による郵送を禁止しています。これらのパッケージには、他の必要なすべてのマークとラベルに加えて、「制限付き電子機器」および「陸上輸送のみ」とマークする必要があります。この変更は即時発効します。この禁止事項は、元のパッケージに入った新しいデバイスや、製造された認定済みの新品/再生品デバイスには適用されません。USPS は、適切に梱包およびラベル付けされていない使用済み/欠陥のあるリチウム電池を含むパッケージが航空輸送用に提供される事件が一貫して増加していると指摘しています。Pub 52 の新しい制限は、USPS 従業員だけでなく一般の人々の安全を保護するように設計されています。
IATA 第 64 版 (2023 年) における重要な変更点と修正点
リチウム電池マークが改訂され、マークに電話番号を記載する必要がなくなりました。2026 年 12 月 31 日までは移行期間となり、その期間中は DGR第63 版に記載されているマークを引き続き使用できます。
PHMSA 電子危険情報伝達の代替手段に関する情報要求 (RFI) – 2022 年 7 月 11 日
2022 年 7 月 11 日、米国運輸省パイプラインおよび危険物安全局は、電子的な危険情報伝達の代替手段に関する情報要求 (RFI) を公開しました。PHMSA は、危険情報伝達における現在の物理的な文書化要件の代替手段としての電子通信の潜在的な使用に関する意見を求めています。PHMSA は、電子通信によって、現在紙の文書化で求められているのと同じ情報への電子アクセスが提供されることで、輸送の安全性、効率性、有効性が向上すると予想しています。
コメントは2022年10月24日までに連邦記録に提出する必要があります。受け取ったすべてのコメントを確認するには、次のサイトにアクセスしてください:危険物: 電子危険情報伝達の代替手段に関する情報の要求; コメント期間の延長 | PHMSA (dot.gov)
商業輸送におけるリチウム電池の廃棄とリサイクルに関する PHMSA 安全勧告通知 - 2022 年 5 月 17 日
2022年5月17日、PHMSAは、一般の人々の全体的な認識を高めるために、リサイクルまたは廃棄のためのリチウム電池の輸送に関連する危険性に関する安全勧告通知を発行しました。PHMSAは、危険物調査員が、荷送人や運送業者が廃棄またはリサイクルのためにリチウム電池を不適切に梱包して輸送しているのを日常的に確認していると述べています。そのような危険性には、短絡を防止しないリチウム電池の不適切な梱包、損傷したリチウム電池を同じ梱包で他の電池と混合すること、梱包内容の不適切な識別で箱やドラムに電池をパレットに積んで輸送することなどが含まれます。
リチウム電池 UN 38.3 試験概要 - 2022 年 1 月 1 日
PHMSA、危険物規制（HMR; 49 CFR、パート 171-180）。 最終規則、2020 年 5 月 11 日。
2022 年 1 月 1 日より、輸送用に提供されるリチウム セルおよびバッテリーについては、製造業者は要求に応じてテスト サマリーを提供する必要があります。テスト サマリーには、国連テストおよび基準マニュアルのセクション 38.3 に概説されているテスト レポートの結果に基づく特定の要素のリストを含める必要があります。この要件には、2008 年 1 月 1 日以降に製造されたすべてのセルとバッテリーが含まれます。この PHMSA 規則は、国際要件と 2 つの点で異なります。まず、UN 38.3 は 2003 年まで遡りますが、この規則は 2008 年 1 月 1 日以降に製造されたバッテリーを対象としています。もう 1 つの違いは、コンプライアンス日です。PHMSA はコンプライアンス日を 2020 年から 2022 年 1 月に延長しました。
リチウム電池およびバッテリーの梱包手順の変更 - 2022 年 1 月
IATA 危険物規則書 (DGR)、第 63 版 (2022)
2022 年 1 月より、梱包指示書 965 および 968 が改訂され、セクション II が削除されました。小型リチウムイオン電池およびリチウム金属電池とセルは、該当する場合は梱包指示書 965 のセクション IB および梱包指示書 968 に従って梱包されます。この変更に準拠するには、2022 年 3 月 31 日までの 3 か月の移行期間があります。その間、荷送人はセクション II を引き続き使用できます。
海上輸送に備えて危険物を倉庫に保管するための新しい国際安全ガイドライン - 2021 年 12 月
中国の天津（2015年）やレバノンのベイルート（2020年）など、危険物の不適切な保管を伴う最近の倉庫事故を受けて、ICHCA、IVODGA、国家貨物局、世界海運評議会などの組織の連合は、 2021年12月にホワイトペーパーの形でガイダンス文書を発行しました。この文書は、倉庫の建設、運用、防火、セキュリティ、緊急対応に関するトピックをカバーしており、港湾運営者、保険会社、協会などの業界関係者によって承認されています。また、国際要件に含めることを検討するために、海事規制当局とIMOに提出されています。
TSA、国際貨物便の100%検査を発表 - 2021年6月30日
2021 年 6 月 30 日、TSA は、すべての輸入業者、輸出業者、運送業者、および貨物運送業者は、すべての国際貨物便の 100% 検査に関する ICAO のセキュリティ要件に準拠する必要があると発表しました。要件には、貨物の検査による隠された爆発物の識別および/または検出、および航空貨物への隠された爆発物の持ち込みを防ぐサプライ チェーン セキュリティ管理の導入が含まれます。この規則は新しいものではなく、2010 年から商用旅客機の貨物に適用されています。その結果、TSA は 2021 年 6 月 14 日に連邦官報通知 86、No 112 FR 31512を発行し、Secured Packing Facility (SPF) プログラムを発表しました。
リチウムイオン電池に関する OSHA の解釈 - 2021 年 6 月 23 日
OSHA 危険物伝達基準、29 CFR 1910.1200。2021 年 6 月 23 日付の解釈書。
2021 年 6 月 23 日、OSHA は欧州ポータブル電池協会への回答として解釈書を発行し、リチウムイオン電池は危険有害性周知基準 (HCS) に基づく「物品」とは見なされていないため、安全データシートの要件から免除されないことを明確にしました。OSHA は、リチウムイオン電池の故障が通常の使用時および予測可能な緊急事態中に労働者に火災/物理的危険および有毒物質への暴露危険 (リチウム、コバルトなど) をもたらす可能性があることを示す公的および政府の情報源に基づいて決定を下したと述べています。
旅客機の貨物としてのリチウム電池、充電状態および代替包装規定 - 2019 年 3 月 6 日
PHMSA暫定最終規則、2019 年 3 月 6 日。
即時発効するこの暫定最終規則（IFR）は、HMRを改正して、（1）リチウムイオンセルおよびバッテリーを貨物として旅客機で輸送することを禁止し、（2）貨物専用航空機ですべてのリチウムイオンセルおよびバッテリーを30％以下の充電状態で輸送することを義務付け、（3）小型リチウムセルまたはバッテリーの代替規定の使用を1つの貨物につき1つのパッケージに制限します。この改正により、乗客または乗務員がリチウムセルまたはバッテリーを含む私物または電子機器を航空機に持ち込むことが制限されることはありません。また、機器と一緒に梱包または含まれているリチウムイオンセルまたはバッテリーの航空輸送も制限されません。
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