PHMSA publiceert definitieve regelgeving met betrekking tot samenvattingen van lithium-batterijtesten – dit moet u weten

Gepubliceerd op 28 juni 2020

Als onderdeel van de wijziging van de Hazardous Materials Regulation (HMR) om de afstemming op internationale scheepvaartregelgeving te behouden, heeft de Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA) in mei haar langverwachte definitieve regel uitgevaardigd. Dit is wat dat betekent voor degenen die lithiumbatterijen in de Verenigde Staten verzenden.

Op 11 mei publiceerde PHMSA in het Federal Register haar definitieve regel met betrekking tot harmonisatie met internationale normen met betrekking tot gevaarlijke materialen. In de regel, die onmiddellijk van kracht wordt en de definitieve regel is na de voorgestelde regelgeving van PHMSA in 2018, zijn voorschriften opgenomen met betrekking tot samenvattingen van lithiumbatterijtesten. Deze definitieve regel wijkt in een paar opzichten af van het voorstel uit 2018.

Als achtergrondinformatie geldt dat de HMR (49 CFR Parts 171-185) vereist dat fabrikanten van lithium-batterijen en -cellen “ UN-ontwerptests toepassen om te garanderen dat ze correct worden geclassificeerd voor transport, en om verslagen te ontwikkelen van succesvolle testvoltooiing, een zogenaamd testrapport.”

Het onderwerp van samenvattingen van lithium-batterijtesten werd uitgebreid behandeld in een eerdere CHEMTREC-blog hier .

Deze testsamenvattingen bieden traceerbaarheid en verantwoording en moeten beschikbaar zijn voor distributeurs in de toeleveringsketen. In de meeste opzichten is de definitieve PHMSA-regel hetzelfde als het voorstel uit 2018. Er zijn echter een paar opvallende verschillen met de vorige voorgestelde regelgeving.

Nieuw bij de definitieve regel

Er zijn een handvol belangrijke punten in de definitieve regel die verschillen van zowel de voorgestelde regel als de huidige VN-modelregelgeving. Het is echter belangrijk om te onthouden dat de regel van PHMSA alleen van toepassing is binnen de Verenigde Staten en dat de internationale regel al van kracht is (vanaf 1 januari 2020) en ook van toepassing is op Amerikaanse bedrijven die internationale verzendingen uitvoeren.

Een van de bovengenoemde verschillen in de regelgeving van PHMSA is dat er testsamenvattingen moeten worden verstrekt voor batterijen die vanaf 1 januari 2008 zijn geproduceerd. De UN 38.3 vereist testsamenvattingen voor batterijen die teruggaan tot 2003.

Bij het doorvoeren van deze wijziging om de drempeldatum naar voren te halen naar 2008, merkte PHMSA op dat het had geluisterd naar ingediende opmerkingen over “de potentiële moeilijkheid om testsamenvattingen te verkrijgen voor oudere batterijen, met name in gevallen waarin een fabrikant niet langer actief is of is gefuseerd met een ander bedrijf.”

Bovendien biedt de definitieve PHMSA-regel meer tijd om aan de regelgeving te voldoen, waardoor de implementatiedatum voor deze bepaling is gewijzigd van 2020 naar 2022. Het agentschap was van mening dat de eerste inspanningen die nodig waren om aan de regelgeving te voldoen, extra mogelijkheden rechtvaardigden voor bedrijven om adequaat aan de regelgeving te voldoen.

Door extra tijd te geven, erkende de PHMSA de substantiële hoeveelheid werk die bedrijven moeten verrichten om te voldoen aan de regelgeving. Organisaties die acties om te voldoen aan de regelgeving hebben uitgesteld, hebben daarom mogelijk meer tijd om dat te doen, maar hebben nog steeds veel werk voor de boeg.

De impact van het voldoen aan PHMSA-naleving

Tijdens de vrijwillige nalevingsperiode moeten fabrikanten testopstellingen maken voor alle eerder geproduceerde lithiumcellen en -batterijen die deze momenteel niet hebben. Fabrikanten moeten testopstellingen maken voor nieuw geproduceerde cellen en batterijen.

PHMSA “schat dat deze regelgeving zal resulteren in een algehele toename van de lasten die worden toegeschreven aan de voorgestelde vereiste om een testoverzicht te maken voor lithiumcellen en -batterijen die na 1 januari 2008 zijn geproduceerd.”

PHMSA schat dat er in totaal 4.572,4 uur aan administratie moet worden bijgehouden. Dit is een aanzienlijke arbeidslast voor bedrijven.

De last verminderen

Naarmate de regelgeving voor lithiumbatterijen complexer wordt, wordt het steeds moeilijker om aan die regelgeving te voldoen. Dit betekent dat het verzamelen, beheren en gebruiken van noodzakelijke informatie in de hele toeleveringsketen veel meer werk en kosten voor bedrijven kan betekenen.

De taak om te voldoen aan de voorschriften voor lithiumbatterijtestsamenvattingen kan aanzienlijk zijn, maar het goede nieuws is dat er hulp beschikbaar is. Om de last van het voldoen aan deze complexe regelgeving te verlichten, biedt CHEMTREC CRITERION™, een documentbeheersysteem voor lithiumbatterijtestsamenvattingen. Criterion biedt een centrale bron om lithiumbatterijtestsamenvattingen te onderhouden en kan deze beschikbaar stellen aan gebruikers op verzoek.

Belangrijkste kenmerken en voordelen van CRITERION:

• Veilig testsamenvattingen uploaden en downloaden
• Verkrijg, beheer en distribueer duizenden testsamenvattingen
• Mogelijkheid om een servicelink te gebruiken die kan worden toegevoegd aan bedrijfswebsites voor eenvoudige distributie van testsamenvattingen
• Deel eenvoudig informatie tussen iedereen in de toeleveringsketen met één centrale database
• Pas uw account aan om aan de behoeften van uw bedrijf te voldoen

De testsamenvattingsregels zijn wereldwijd al van kracht, wat betekent dat de overgangsperiode in de definitieve PHMSA-regelgeving geen vrijwillige nalevingsperiode voor internationale verzenders verlengt. Bedrijven die internationaal transporteren, zouden al aan de vereisten moeten voldoen, en daarom maken velen al gebruik van CRITERION.