Série de normes sur la communication des dangers (HCS) publiées par l'OSHA

Blog n°5 : Réponses à vos questions sur les mises à jour OSHA HCS

Votre participation a été d'une aide précieuse pour nous permettre de parcourir les informations complètes sur la règle finale de la norme de communication des dangers (HCS) de l'Administration de la sécurité et de la santé au travail (OSHA), publiée en mai 2024. Aujourd'hui, nous sommes ravis de tenir notre promesse en résumant les questions urgentes qui ont émergé de nos discussions. Examinons les points clés et apportons des éclaircissements sur cette mise à jour cruciale.

1. Quels sont les principaux changements apportés à la norme OSHA sur la communication des dangers ?

La mise à jour de la norme OSHA sur la communication des dangers peut être classée en quatre domaines principaux :
I. Mise à jour pour maintenir l'alignement avec le Système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques (SGH) des Nations Unies (principalement la révision 7 )
II. Problèmes résolus identifiés lors de la mise en œuvre du HCS 2012
III. Questions abordées qui préoccupent les personnes qui se conforment au SIMDUT 2015
IV. Amélioration de l’alignement avec les autres agences américaines

Ces changements affecteront principalement les classifications , les attributions d’étiquettes et les fiches de données de sécurité (FDS) .

2. Un changement a-t-il été apporté pour exiger un numéro de téléphone et une adresse aux États-Unis sur la fiche de données de sécurité pour la partie responsable ?

Cette modification n’est pas une nouvelle exigence, mais clarifie les exigences existantes de l’annexe D, qui exige que le nom, l’adresse et le numéro de téléphone de la partie responsable, comme le fabricant ou l’importateur de produits chimiques, soient mentionnés sur la FDS. L’OSHA a expliqué dans une lettre d’interprétation (LOI) de 2016 que lorsque des produits chimiques sont importés aux États-Unis, l’importateur (défini par le HCS comme étant la première entreprise ayant des employés aux États-Unis à recevoir des produits chimiques dangereux fabriqués dans d’autres pays pour distribution aux États-Unis) est la partie responsable aux fins de la conformité avec le HCS et est tenu d’utiliser une adresse et un numéro de téléphone aux États-Unis sur la FDS. Cliquez ici pour voir les autres modifications et clarifications apportées à l’annexe D.

3. Quelles sont les exigences spécifiques en matière de formation imposées par la norme OSHA HCS révisée ? En quoi diffèrent-elles des obligations de formation antérieures ?

Cette règle définitive ne contient aucune exigence de formation spécifique. Cependant, lorsqu'un nouveau danger chimique est présent et qu'un employé n'a pas reçu de formation à ce sujet, les employeurs doivent mettre à jour la formation. L'OSHA a reconnu que les employeurs pourraient avoir besoin de suivre une formation supplémentaire si un danger est nouvellement identifié en raison de cette règle finale et a accordé six mois supplémentaires pour effectuer cette formation ainsi que pour mettre à jour leur programme écrit de communication des dangers et l'étiquetage du lieu de travail si nécessaire.

4. La norme révisée sur la communication des dangers interagit-elle avec d’autres normes ou réglementations auxquelles les entreprises doivent se conformer ?

Il n'existe pas d'interaction directe entre le HCS et d'autres normes. Cependant, l'OSHA s'efforce d'être compatible avec d'autres réglementations qui ont des exigences d'étiquetage, soit en reconnaissant ces exigences dans le paragraphe (b), portée et application, du HCS, comme les produits de consommation. L'OSHA travaillera également avec d'autres agences sur la conformité à leurs réglementations telles que les exigences d'étiquetage des pesticides de l'EPA et la fiche de données de sécurité ( PRN 2012-1 : Fiches de données de sécurité comme étiquetage des pesticides | US EPA ) et les sections 311 et 312 de l'EPCRA ( osha_hcs_factsheet.pdf (epa.gov)) .

5. Les parties prenantes du secteur ont-elles été consultées au cours du processus de révision ? Comment leurs contributions ont-elles influencé les modifications finales ?

Tout au long du processus d’élaboration de la réglementation, l’OSHA demande et reçoit les commentaires des parties prenantes. Dans la proposition, l’OSHA a demandé des commentaires non seulement sur la règle proposée, mais aussi sur diverses questions et alternatives. En outre, l’OSHA a organisé une audience publique informelle afin que les parties prenantes puissent apporter leur témoignage. Au cours du processus d’élaboration de la réglementation, l’OSHA a reçu plus de deux cents commentaires. L’OSHA a examiné les commentaires et les témoignages, puis a basé la règle finale sur le dossier. Au cours de ce processus, l’OSHA a apporté des modifications importantes à la proposition par rapport à la règle finale. Elle a d’abord supprimé l’exigence proposée d’indiquer la date de « mise en circulation pour expédition » sur l’étiquette, elle a également révisé le texte proposé pour la clarification du point (d)(1) afin de répondre aux préoccupations des parties prenantes et elle a finalisé quelques modifications de la révision 8 (la mise à jour de la peau et des yeux pour mieux intégrer les tests non animaux et l’adoption de la classification des dangers des produits chimiques sous pression).

6. Cette exigence a-t-elle un impact plus important sur certains secteurs que sur d’autres ?

Cette mise à jour concerne principalement les classifications, les étiquettes et les FDS. Par conséquent, les fabricants, importateurs et distributeurs de produits chimiques seront les plus impactés.

7. Existe-t-il des exemptions ou des considérations spéciales pour des industries ou des substances spécifiques ?

Il n’existe pas d’exemptions ou de considérations particulières pour des industries ou des substances particulières en soi. Cependant, de nombreuses flexibilités finalisées par l’OSHA dans la règle finale découlent de problèmes survenus lors de la mise en œuvre du HCS 2012. Par exemple, les exigences de l’OSHA pour les petits emballages lorsqu’une étiquette complète n’est pas réalisable sont le résultat de problèmes présentés à l’OSHA après la mise en œuvre du HCS 2012.

8. Comment les inventaires chimiques et les FDS existants doivent-ils être mis à jour ?

Les entreprises peuvent commencer par réviser leur programme actuel de communication écrite des dangers, qui comprend l'inventaire des produits chimiques. Cela posera les bases de toute mise à jour future potentielle. À mesure que de nouvelles FDS et étiquettes deviennent disponibles, les entreprises doivent suivre tout changement potentiel afin de pouvoir mettre à jour leur programme, fournir toute formation nécessaire ou mettre à jour les étiquettes du lieu de travail, si nécessaire, avant les dates de conformité.

9. Quelles ressources sont disponibles pour aider à la conformité ?

L'OSHA est sur le point de mettre à jour ses documents d'orientation et ses directives d'application pour soutenir la mise en œuvre de la règle finale. Cependant, de nombreuses ressources sont disponibles pour aider à la classification des substances. Il convient de veiller à ce que les listes soient compatibles avec les critères de classification de l'OSHA.

Certaines de ces ressources comprennent :
• Guide de poche du NIOSH : cdc_21265_DS1.pdf
• Portail eChem de l'OCDE : eChemPortal : Portail mondial d'informations sur les substances chimiques - OCDE
• Fiches internationales de sécurité chimique OIT-OMS : Fiches internationales de sécurité chimique | Organisation internationale du Travail (ilo.org)
• Catégorisation des substances chimiques au Canada : Catégorisation des substances chimiques - Canada.ca

CHEMTREC est également là pour vous aider avec vos besoins de conformité, notamment en matière de fiches de données de sécurité et de formation .

10. Les entreprises pourraient-elles être confrontées à des défis ou à des obstacles lors de la mise en œuvre de ces révisions ?

Le plus gros obstacle est le temps. Bien que l'OSHA ait accordé plus de 4 ans pour se conformer entièrement à la norme révisée, ce temps passe vite.

11. Quel est le délai de mise en conformité ?

L'OSHA a plusieurs dates de conformité :

Nous vous encourageons à nous contacter pour toute question ou information supplémentaire alors que nous travaillons ensemble vers des lieux de travail plus sûrs et plus éclairés.

En savoir plus sur la norme révisée sur la communication des dangers

Chaque semaine, CHEMTREC a publié un blog sur un sujet différent afin de fournir une analyse détaillée de chaque changement majeur apporté à la norme sur la communication des dangers. Consultez les articles ci-dessous pour en savoir plus :

• Semaine du 30 mai – Aperçu complet des mises à jour de l’OSHA HCS
• Semaine du 3 juin – Mises à jour du HCS : Classification des risques physiques et sanitaires
• Semaine du 10 juin – Mises à jour HCS : attribution des éléments et des étiquettes
• Semaine du 17 juin – Mises à jour HCS : Fiches de données de sécurité

Remarque : il s'agit des opinions de CHEMTREC et elles ne doivent pas être considérées comme l'interprétation de l'OSHA. L'objectif principal de ce blog est d'informer les lecteurs de la norme sur la communication des dangers publiée. Pour vous tenir au courant des dernières mises à jour de l'OSHA sur la règle finale HCS, suivez CHEMTREC sur les réseaux sociaux :Facebook|X|LinkedIn