Normativa sulle merci pericolose: modifiche e aggiornamenti

La PHMSA ha rilasciato la sua norma finale HM-219D , che segna una pietra miliare significativa nel panorama normativo per i materiali pericolosi. La norma finale della PHMSA apporta diverse revisioni chiave alle normative sui materiali pericolosi (HMR), tra cui:

• Flessibilità per il confezionamento di gas naturale compresso in bombole. Semplificazione dei processi di approvazione delle riparazioni per determinate bombole con specifiche DOT.
• Chiarimenti sui requisiti di riempimento delle bombole che trasportano idrogeno.
• Armonizzazione con le normative internazionali per facilitare il commercio e consentire la spedizione di piccole quantità di materiali tossici.
• Obbligo di marcature specifiche sulle bombole per indicare la conformità alle disposizioni HMR.
• Eccezioni ai requisiti di marcatura per le batterie a bottone al litio.
• Descrizioni aggiuntive per alcune miscele di gas per una migliore comunicazione dei pericoli.
• Aggiornamenti agli standard sul trasporto di esplosivi da parte dell'Institute of Makers of Explosives (IME).
• Modifica della definizione di "liquido" per allinearla agli standard internazionali.
• Incorporazione degli standard di settore per la riqualificazione dei cilindri, eliminando la necessità di alcuni permessi speciali.
• Aggiornamenti alle linee guida per la classificazione e l'etichettatura dei gas compressi.
• Standard per la riduzione della pressione di servizio dei tubi in acciaio senza saldatura DOT serie 3. Requisiti di progettazione per rimorchi e moduli tubolari. Standard per valvole per bombole di gas compresso.

Puoi consultare l'elenco completo delle modifiche qui . Questa regola definitiva entrerà in vigore il 3 aprile 2024, con una data di conformità differita fissata per il 4 marzo 2025.

Il 25 ottobre 2023 Transport Canada ha pubblicato nuovi requisiti di registrazione ai sensi del TDGR - Parte 17, Requisiti di registrazione del sito . Durante un audit interno del Programma merci pericolose (TDG) di Transport Canada nel 2006 e un audit del 2011, è stato stabilito che Transport Canada non era pienamente a conoscenza dell'intera comunità regolamentata coinvolta in "Attività merci pericolose" ed è stato raccomandato di sviluppare un sistema nazionale per dare priorità alle ispezioni dei siti. Per fare ciò, Transport Canada ha bisogno di informazioni aggiornate, accurate e complete sulle persone coinvolte nelle attività DG. I nuovi requisiti di registrazione richiederanno che le persone che importano, offrono per il trasporto, gestiscono o trasportano merci pericolose in un sito situato in Canada di loro proprietà o gestione siano registrate in un nuovo database di registrazione, se applicabile; e richiederanno che tutte le persone registrate forniscano informazioni amministrative relative alle merci pericolose e alle operazioni condotte nel rispettivo sito situato in Canada di loro proprietà o gestione.

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Il 3 febbraio 2023, un treno merci della Norfolk Southern è deragliato a East Palestine, Ohio, compresi 11 vagoni cisterna contenenti materiali pericolosi che sono usciti dai binari e hanno preso fuoco, con conseguente rilascio nell'aria, nelle falde acquifere e nella comunità circostante. Di conseguenza, il Congresso sta elaborando una legislazione volta a migliorare la sicurezza ferroviaria. La proposta di Railway Safety Act del 2023 aumenterebbe la supervisione federale volta a prevenire futuri deragliamenti. La legge contiene iniziative chiave per migliorare la sicurezza ferroviaria e aumenta le multe massime che il DOT può imporre ai vettori ferroviari per violazione delle norme di sicurezza. Il disegno di legge inoltre:

• richiede al DOT di aggiornare le normative di ispezione dei vagoni ferroviari,
• richiede un equipaggio minimo di due persone per alcuni treni merci,
• elimina gradualmente alcuni vagoni cisterna entro il 1° maggio 2025 (quattro anni prima di quanto richiesto dalla legge vigente),
• amplia la formazione per i primi soccorritori locali,
• impone una nuova tassa a certi vettori ferroviari, e
• fornisce finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo volti a migliorare la sicurezza ferroviaria.

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Il 30 novembre 2022, lo United States Postal Service (USPS) ha pubblicato una norma definitiva che rivede i suoi regolamenti postali Hazmat, pubblicazione 52, che riguarda i dispositivi elettronici usati, danneggiati o difettosi contenenti o imballati con batterie al litio. L'USPS limita la spedizione di questi prodotti al solo trasporto di superficie e ne vieta la spedizione tramite trasporto aereo. Questi pacchi devono essere contrassegnati con "Dispositivo elettronico soggetto a restrizioni" e "Solo trasporto di superficie", oltre a tutte le altre marcature ed etichette richieste. Questa modifica entra in vigore immediatamente. Questo divieto non si applica ai nuovi dispositivi nella confezione originale o ai dispositivi nuovi/ricondizionati certificati fabbricati. L'USPS cita un aumento costante di incidenti che coinvolgono pacchi offerti per il trasporto aereo contenenti batterie al litio usate/difettose che non sono state imballate ed etichettate correttamente. Le nuove restrizioni nella pubblicazione 52 sono progettate per proteggere la sicurezza del pubblico e dei dipendenti dell'USPS.

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Il marchio della batteria al litio è stato rivisto per rimuovere il requisito di fornire un numero di telefono sul marchio. C'è un periodo di transizione fino al 31 dicembre 2026 durante il quale il marchio mostrato nella ^63a edizione del DGR può continuare a essere utilizzato.

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L'11 luglio 2022, la DOT Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration ha pubblicato una Request for Information (RFI)sulle alternative di comunicazione elettronica dei pericoli. La PHMSA sta cercando input sul potenziale utilizzo delle comunicazioni elettroniche come alternativa agli attuali requisiti di documentazione fisica per la comunicazione dei pericoli. La PHMSA prevede che la comunicazione elettronica migliorerebbe la sicurezza, l'efficienza e l'efficacia dei trasporti fornendo l'accesso elettronico alle stesse informazioni attualmente richieste dalla documentazione cartacea.

I commenti dovevano essere inseriti nel Docket federale entro il 24 ottobre 2022. Per vedere tutti i commenti ricevuti, vai a: Materiali pericolosi: richiesta di informazioni sulle alternative di comunicazione elettronica dei pericoli; estensione del periodo di commento | PHMSA (dot.gov)

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Il 17 maggio 2022, la PHMSA ha emesso un avviso di sicurezzasui pericoli correlati alla spedizione di batterie al litio per il riciclaggio o lo smaltimento per aumentare la consapevolezza generale del pubblico. La PHMSA afferma che i suoi investigatori sui materiali pericolosi hanno visto regolarmente spedizionieri e trasportatori imballare e spedire in modo improprio le batterie al litio per lo smaltimento o il riciclaggio. Tali pericoli includevano l'imballaggio improprio delle batterie al litio per non prevenire cortocircuiti, la miscelazione di batterie al litio danneggiate con altre batterie nello stesso imballaggio e la spedizione di carichi di pallet di batterie in scatole e fusti con un'identificazione inappropriata del contenuto dell'imballaggio.

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PHMSA, Norme sui materiali pericolosi (HMR; 49 CFR, Parti 171-180). Norma definitiva, 11 maggio 2020.

A partire dal 1° gennaio 2022, per le celle e le batterie al litio destinate al trasporto, i produttori devono rendere disponibile un riepilogo del test su richiesta. Il riepilogo del test deve includere un elenco di elementi specifici basati sui risultati del rapporto di prova delineato nella sezione 38.3 del Manuale delle prove e dei criteri delle Nazioni Unite. Questo requisito include tutte le celle e le batterie prodotte dopo il 1° gennaio 2008. Questa norma PHMSA differisce dai requisiti internazionali in due modi. Innanzitutto, copre le batterie prodotte dopo il 1° gennaio 2008, mentre la norma UN 38.3 risale al 2003. L'altra differenza è la data di conformità. PHMSA ha esteso la data di conformità dal 2020 a gennaio 2022.

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Regolamento sulle merci pericolose IATA (DGR), 63a edizione (2022)

A partire da gennaio 2022, le istruzioni di imballaggio 965 e 968 sono state riviste per rimuovere la Sezione II. Le piccole batterie e celle agli ioni di litio e al litio metallico saranno imballate in conformità alla Sezione IB delle Istruzioni di imballaggio 965 e alle Istruzioni di imballaggio 968, ove applicabile. È previsto un periodo di transizione di 3 mesi fino al 31 marzo 2022 per conformarsi a questa modifica. Durante tale periodo, gli spedizionieri possono continuare a utilizzare la Sezione II.

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In risposta ai recenti incidenti di magazzino che hanno coinvolto lo stoccaggio improprio di merci pericolose, tra cui Tianjin, Cina (2015) e Beirut, Libano (2020), una coalizione di organizzazioni tra cui ICHCA, IVODGA, National Cargo Bureau e il World Shipping Council ha pubblicato undocumento guidasotto forma di White Paper nel dicembre 2021. Il documento copre argomenti sulla costruzione di magazzini, operazioni, protezione antincendio, sicurezza e risposta alle emergenze ed è stato approvato da stakeholder del settore come operatori portuali, compagnie di assicurazione e associazioni. È stato inoltre sottoposto agli enti di regolamentazione marittima e all'IMO per essere preso in considerazione per essere incluso nei requisiti internazionali.

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Il 30 giugno 2021, la TSA ha annunciato che tutti gli importatori, esportatori, vettori e spedizionieri devono rispettare i requisiti di sicurezza ICAO per lo screening al 100% di tutti i voli internazionali all-cargo. I requisiti includono lo screening del carico per identificare e/o rilevare esplosivi nascosti e istituire controlli di sicurezza della catena di fornitura che impediscano l'introduzione di esplosivi nascosti nel carico aereo. Questa regola non è nuova ed è in vigore per il carico su aerei passeggeri commerciali dal 2010. Di conseguenza, il 14 giugno 2021, la TSA ha pubblicatol'avviso del Federal Register 86, n. 112 FR 31512, annunciando il programma Secured Packing Facility (SPF).

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Norma OSHA sulla comunicazione dei pericoli, 29 CFR 1910.1200. Lettera interpretativa datata 23 giugno 2021.

Il 23 giugno 2021, l'OSHA ha pubblicato unalettera interpretativain risposta all'European Portable Battery Association, fornendo chiarimenti sul fatto che non considera le batterie agli ioni di litio come "articoli" ai sensi dell'Hazard Communications Standard (HCS) e pertanto non sono esenti dal requisito di una scheda di sicurezza. L'OSHA ha affermato di aver basato la propria decisione su fonti di informazioni pubbliche e governative che dimostrano che il guasto delle batterie agli ioni di litio può presentare un rischio di incendio/fisico e un rischio di esposizione a sostanze tossiche (ad esempio, litio, cobalto) per i lavoratori durante il normale utilizzo e le emergenze prevedibili.

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Norma finale provvisoriaPHMSA, 6 marzo 2019.

Questa norma finale provvisoria (IFR) che entra in vigore immediatamente modifica l'HMR per (1) vietare il trasporto di celle e batterie agli ioni di litio come carico su aerei passeggeri; (2) richiede che tutte le celle e le batterie agli ioni di litio siano spedite con uno stato di carica non superiore al 30% su aerei solo cargo; e (3) limita l'uso di disposizioni alternative per piccole celle o batterie al litio a un pacco per spedizione. Le modifiche non impediranno ai passeggeri o ai membri dell'equipaggio di portare oggetti personali o dispositivi elettronici contenenti celle o batterie al litio a bordo di aeromobili né limiteranno il trasporto aereo di celle o batterie agli ioni di litio quando imballate o contenute in apparecchiature.

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