PHMSA がリチウム電池の試験概要に関する最終規則を発行 – 知っておくべきこと

2020年6月28日公開

パイプラインおよび危険物安全局（PHMSA）は、国際海運規制との整合性を保つために危険物規制（HMR）を改正する一環として、待望の最終規則を5月に発行しました。米国でリチウム電池を輸送する企業にとって、これが何を意味するのか、以下に説明します。

5 月 11 日、PHMSA は連邦官報に、危険物質に関する国際基準との調和に関する最終規則を発表しました。即時発効し、2018 年に PHMSA が提案した規則に続く最終規則であるこの規則には、リチウム バッテリーのテスト概要に関する規制が含まれています。この最終規則は、いくつかの点で 2018 年の提案とは異なっています。

背景として、HMR (49 CFR Parts 171-185) では、リチウム電池およびセルの製造業者に対し、「輸送用に正しく分類されていることを確認するために適切なUN 設計テストを実施し、テスト報告書と呼ばれるテストの正常な完了記録を作成すること」を義務付けています。

リチウム電池のテスト概要については、以前の CHEMTREC ブログで詳しく説明されています。

これらのテスト概要は追跡可能性と説明責任を提供し、サプライ チェーンの下の販売業者に提供される必要があります。ほとんどの点で、PHMSA 最終規則は 2018 年の提案と同じです。ただし、以前の規則制定案とはいくつか注目すべき違いがあります。

最終規則の新機能

最終規則には、提案規則および現在の国連モデル規則の両方と異なる重要な点がいくつかあります。ただし、PHMSA の規則は米国内にのみ適用され、国際規則はすでに発効しており (2020 年 1 月 1 日現在)、国際輸送を行っている米国企業にも適用されることを覚えておくことが重要です。

PHMSA の規則における前述の違いの 1 つは、 2008 年 1 月 1 日以降に製造されたバッテリーについてはテスト概要を提供しなければならないことです。UN 38.3 では、2003 年までさかのぼるバッテリーのテスト概要の提出が義務付けられています。

PHMSA は、基準日を 2008 年に前倒しするこの変更を行うにあたり、「特に製造業者が廃業したり、別の会社と合併したりした場合に、古いバッテリーのテスト概要を入手することが困難になる可能性がある」という提出されたコメントに耳を傾けたと述べています。

さらに、PHMSA の最終規則では、コンプライアンスを達成するための時間がさらに設けられ、この規定の実施日が 2020 年から 2022 年に変更されました。当局は、コンプライアンスを達成するために必要な初期の取り組みにより、企業が適切に準拠するための追加の機会が正当化されると考えました。

PHMSA は、企業がコンプライアンスを達成するには膨大な作業が必要であることを認識して、追加の時間を設けました。そのため、コンプライアンス達成に向けた取り組みを遅らせている組織には、より多くの時間が与えられる可能性がありますが、それでもまだ多くの作業が残っています。

PHMSA コンプライアンスを満たすことの影響

自主的なコンプライアンス期間中、製造業者は、現在テスト概要が欠落している、以前に製造されたすべてのリチウムセルとバッテリーのテスト概要を作成する必要があり、また、新しく製造されたセルとバッテリーのテスト概要も作成する必要があります。

PHMSA は、「この規則制定により、2008 年 1 月 1 日以降に製造されたリチウム セルおよびバッテリーのテスト概要を作成するという提案された要件に起因する全体的な負担が増加すると予測しています。」

PHMSA は、記録保管に必要な合計時間を 4,572.4 時間と見積もっていますが、これは企業にとって大きな人的負担となります。

負担を軽減する

リチウム電池の規制が複雑になるにつれ、それらの規制を満たすことがより困難になっています。つまり、サプライチェーン全体で必要な情報を収集、管理、活用することは、企業にとってより多くの作業とコストを意味する可能性があります。

リチウム電池テスト概要規制への準拠を達成する作業は大変な作業ですが、幸いなことに、支援は受けられます。この複雑な規制への準拠の負担を軽減するために、CHEMTREC はリチウム電池テスト概要の文書管理システムである CRITERION™ を提供しています。Criterion はリチウム電池テスト概要レポートを維持するための一元的なソースを提供し、リクエストに応じてユーザーがレポートを利用できるようにします。

CRITERION の主な機能と利点:

• テスト概要を安全にアップロードおよびダウンロードする
• 何千ものテストサマリーを取得、管理、配布する
• 企業のウェブサイトに追加できるサービスリンクを使用して、テストの概要を簡単に配布できる機能
• 1つの中央データベースでサプライチェーンの全員と情報を簡単に共有
• 企業のニーズに合わせてアカウントをカスタマイズ

テスト概要規則はすでに世界中で施行されているため、PHMSA 最終規則の移行期間は、国際輸送業者の自主的な遵守期間を延長するものではありません。国際輸送を行っている企業は、すでに要件を満たしているはずなので、多くの企業がすでに CRITERION を活用しています。