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危険物報告の解読: 頼りになる FAQ ハンドブック

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June 22, 2024

危険物報告の解読: 頼りになる FAQ ハンドブック

業界のベテラン専門家であっても、危険物取り扱いを理解しようとしている新参者であっても、この投稿は洞察とガイダンスを提供するように作られています。危険物規制 (HMR) に関連する過去の解釈書 (LOI) に基づいて PHMSA が提示した、危険物事故報告に関する最も差し迫った質問への答えを見つけましょう。

さらに、インシデント報告のサポートが必要な場合は、CHEMTREC との提携を検討して、合理化されたプロセスと一貫性のあるすぐに利用できるデータを確保してください。CHEMTREC は、お客様に代わって DOT フォーム 5800.1 レポートを提出するために PHMSA に登録されています。このサービスの詳細については、ここをクリックしてください

1. 質問: 詳細な危険物事故報告書を作成して提出する責任者は誰ですか?

回答: § 171.16(a) に規定されているように、事故発生時に危険物を物理的に保有している各人は、DOT フォーム F 5800.1 で危険物事故報告書を省に提出する必要があります。事故報告書のコピーの提供と保管、フォームの入手先、フォームの提出場所の詳細については、§ 171.16(b) を参照してください。

2. 質問: 書面によるインシデントレポートを提出する期限はいつですか?

回答: § 171.16(a) に従い、事件の発見後 30 日以内に詳細な事件報告書を省に提出する必要があります。

3. 質問: § 171.15(b) の基準を満たすインシデントが発生した場合、電話で直ちに通知する責任は誰にありますか?

回答: § 171.15(a) に規定されているように、事故発生時に危険物を物理的に保有する各人は、国立対応センター (NRC) 1–800–424–8802 (フリーダイヤル) または 1–202–267–2675 (有料通話) に電話で通知する必要があります。HMR 機能のいずれかを実行する、または契約上実行する責任がある人は、規則に基づいて適切な実行に対して法的責任を負います。

4. 質問: § 171.15(b) の基準を満たすインシデントが発生した場合、どのくらいの期間内に国立対応センター (NRC) に電話で通知する必要がありますか?

回答: § 171.15(a) に従い、§ 171.15(b) に記載されている事件の発生後、できるだけ早く、遅くとも 12 時間以内に電話で通知する必要があります。事件現場を安全に保護するために必要な時間を超えて報告を遅らせることは許可されません。

5. 質問: 事故が発生し、主要高速道路へのアクセス道路 (つまり、オンランプ、オフランプ、ジャグハンドル、またはスリップロード) が閉鎖された場合、高速道路に通じるアクセス道路の閉鎖は「道路閉鎖」とみなされ、§ 171.15 の危険物報告要件の対象になりますか?

回答: 答えは「はい」です。高速道路(州間高速道路を含む)へのアクセスを提供するアクセス道路やインターチェンジエリアなどの高速道路の構成要素は、「主要な交通動脈または施設」の構成要素とみなされ、したがって § 171.15(b)(1)(iv) の要件の対象となります。

6. 質問: 荷積み/荷降ろし作業中に、荷受人が貨物タンク自動車 (CTMV) またはその他のバルク包装からの漏れを発見または観察した場合、事故報告書は必要ですか?

回答: 危険物を配送した運送業者が荷降ろし作業を観察または参加している間に事故が発生した場合、その時点で運送業者が危険物を所有しているとみなされるため、事故を報告する必要があります。つまり、事故は輸送中に発生したことになります。これらの事故の場合、危険物またはその他のバルク包装物を輸送する運送業者は、DOT フォーム F 5800.1 危険物事故報告書を記入する必要があります。

ただし、運送業者が危険物を配達して敷地を離れた後、荷受人が輸送車両から危険物を降ろしているとき、またはバルク梱包を空にしているときに事故が発生または発見された場合、その事故は輸送終了後に発生または発見されるため、報告する必要はありません。したがって、運送業者が危険物を配達した後に発見された未申告の貨物または破損または漏洩した貨物については、荷受人は DOT フォーム F 5800.1 報告書を提出する必要はありません。

この種の放出は、地方、州、または連邦の報告要件の対象となる可能性があることに注意してください。米国環境保護庁 (EPA) の 1-800-424-9346 に問い合わせることをお勧めします。また、人が負傷または死亡した場合は、労働安全衛生局 (OSHA) への報告が必要になる場合があります。OSHA の 24 時間ホットラインは 1-800-321-6742 です。仕事関連の事故による死亡、入院、切断、失明を OSHA に報告するための具体的な要件については、29 CFR 1904.39 を参照してください。

7. 質問: § 171.16 に基づき、未申告の危険物質が発見された場合は、危険物質事故報告書 (DOT フォーム F 5800.1) を提出する必要があります。「未申告の危険物質」とは何ですか?

回答: § 171.8 で定義されているように、未申告の危険物とは、危険物に関する通知要件の対象となる危険物であり、危険物の輸送を受け入れる人に危険物が存在することを目に見える形で示すことなく、商業的に輸送されるものです。

さらに、申告されていない危険物については、輸送書類に添付されているものや、輸送車両、貨物コンテナ、または荷物の外側に、危険物が含まれていることが示されず、輸送のために危険物を受け取る人に危険物が含まれていることが示されません。

8. 質問: 申告されていない貨物の事故報告書にはどのような情報が必要ですか?

回答: 申告されていない貨物の性質上、発見時には貨物に関する完全な情報がわからない場合があります。輸送中に荷物から物質が漏れたために申告されていない貨物が発見された場合、事故報告書のパート II とパート III の情報は、特定の情報がわかっている範囲で完了する必要があります。

同様に、事故の結果に関する報告書のパート IV と V も記入する必要があります。申告されていない貨物が発見され、荷物から物質が漏れ出ていない場合、報告書を提出する人は、パート II の項目 10 の運送業者情報、パート II の項目 11 の荷送人/提供者情報、パート II の項目 12 と 13 の出荷元と出荷先の情報など、可能な限り多くの情報を提供する必要があります。

申告されていない貨物に関するすべての報告書では、申告されていない貨物の発見に至った経緯を報告書のパート VI に記載する必要があります。最後に、申告されていない貨物に関するすべての報告書では、連絡先情報を記載するためにパート VIII を記入する必要があります。申告されていない貨物が発見された時点では不明な情報については、その情報が不明である旨を報告書に記載してもかまいません。

9. 質問: 放射性物質のパッケージが輸送中に破損したが、放射性物質自体は遮蔽として機能する内部パッケージから放出されておらず、その破損によって放射能汚染や過度の放射線被ばくが発生していない場合、国立対応センター (NRC) に直ちに通知する必要がありますか?

回答:はい、必要です。§ 171.15 に基づき、放射性物質のパッケージが破損した場合、内部のパッケージがそのままであっても、NRC に直ちに通知する必要があります。 インシデント報告について(2019 年 6 月 25 日)も参照してください。

10. 質問: インシデント報告書を提出する人は、インシデント報告書のコピーを保管する必要がありますか?

回答: はい、可能です。事故報告書のコピーは、書面または電子形式で、運輸省 (DOT) の権限のある代表者または特別代理人による報告書の要求後 24 時間以内に入手可能でなければならず、2 年間保管する必要があります。事故報告書の保管に関する具体的な要件については、§ 171.16(b)(3) を参照してください。

11. 質問: PHMSA にインシデントレポートを提出した後、そのコピーはどこに保管する必要がありますか?

回答: 報告書は、貴社の主たる事業所を通じてアクセス可能でなければなりません。または、報告書が報告者の主たる事業所以外の場所に保管されている場合は、報告書の要求後 24 時間以内に主たる事業所で閲覧可能でなければなりません。インシデント報告書の保管に関する具体的な要件については、§ 171.16(b)(3) を参照してください。

12. 質問: 申告者は DOT フォーム F 5800.1 のコピーをどこで入手できますか?

回答: 電子版はこちらから入手できます。また、 危険物事故報告書の作成ガイドもご利用いただけます。

13. 質問: 積み込みおよび積み下ろしホースの接続および分解中に、どの程度の量の危険物質が意図せずに放出されると、DOT フォーム F 5800.1 で危険物質事故報告書を提出する必要が生じますか?

回答: 漏洩報告には例外があります。ただし、事故が § 171.15 に従って即時の電話通知の対象とならない場合は除きます。たとえば、§ 171.16(d)(1) に規定されているように、漏洩によって物的損害が発生しない限り、(1) 通気口 (通気が許可されている物質の場合)、(2) シール、ポンプ、コンプレッサー、またはバルブの通常操作、(3) 積み込みまたは積み下ろしラインの接続または切断から発生する最小限の危険物質の漏洩には事故報告要件は適用されません。

14. 質問: 自動車の燃料タンクまたは自動車の油圧、冷却、潤滑システムからの漏出について、運送業者は§ 171.16 に従って事故報告書を提出する必要がありますか?

回答: 答えは「いいえ」です。HMR は、商業目的での危険物質の輸送を規定しています。自動車の燃料タンク、油圧、冷却、潤滑システム内の液体は、「商業目的で輸送」されません。HMR の適用範囲については、§ 171.1 を参照してください。また、49 USC 5101 以降も参照してください。したがって、§§ 171.15 および 171.16 の報告要件は適用されません。この種の放出は、地方、州、または連邦の報告要件の対象となる可能性があることに注意してください。米国環境保護庁 (EPA) の 1-800-424-9346 に問い合わせることをお勧めします。

15. 質問: 貨物が荷受人に配達された後に、箱、ドラム、または同様の梱包から漏れが発見された場合、事故報告書は必要ですか?

回答: 輸送、つまりあらゆる手段による危険物質の移動、およびそれに付随する積み込み、積み下ろし、または保管が終了した後に発見された事故は、HMR に基づく事故報告要件の対象にはなりません。輸送機能に関する規定については、§ 171.1(c) を参照してください。

16. 質問: 事故の結果として危険物質が放出されていない場合、「道路閉鎖」につながる事故に対して、§ 171.15 に基づいて即時通知が必要ですか?

回答: 答えは「はい」です。危険物質が実際に放出されたかどうかに関係なく、主要な交通動脈または施設が 1 時間以上閉鎖または停止された場合、その事故は § 171.15 に従って報告されなければなりません。さらに、§ 171.16(a)(1) に基づき、§ 171.15(b) に基づいて即時通知が要求される場合はいつでも、事故の発見後 30 日以内に書面による報告も要求されます。

17. 質問: § 173.29 に記載されているように、危険物質の残留物のみを含む危険物質のパッケージに関連する事故が発生した場合、事故報告書は必要ですか?

回答: 危険物質の残留物のみを含むパッケージは、事故報告の対象外ではありません。173.29(a) を参照してください。セクション 171.16(d) では、残留物のみを含むパッケージに適用できるシナリオを含む、事故報告の例外が規定されています。ただし、危険物質の残留物を含む空のパッケージに適用される特定の規定はありません。危険物質の残留物のみを含むドラムから梱包グループ (PG) II の危険物質が放出された場合など、事故報告を提出する必要があるシナリオがあります。

18. 質問: 輸送終了後に危険物事故が発見されました。荷受人は事故報告書を提出できますか?

回答: 答えは「はい」です。§ 171.15(b) または § 171.16(a) に規定されている状況のいずれかが発生した場合、義務付けられていない場合でも、危険物質の放出または事故に関する事故報告書を提出することができます。


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