OSHA 규정 2024년 발표 예정

속보: 기대했던 규제 변경이 다가오고 있습니다! OSHA는 2023년 10월 12일에 최종 HCS 규칙을 관리예산국(OMB) [1] 에 보냈습니다. CHEMTREC은 이것이 무엇을 의미하는지, 누가 영향을 받을 수 있는지에 대한 포괄적인 통찰력을 제공하기 위해 여기 있습니다!

OSHA가 HCS를 개정하기 위해 제안된 규칙 제정 통지(NPRM)를 발행하게 된 계기는 무엇입니까?

유엔이 유해화학물질 분류 및 라벨링에 관한 세계조화시스템(GHS)을 채택한 것은 '살아있는 문서'로 간주됩니다. OSHA가 2012년에 처음 GHS를 채택했을 때, 향후 HCS 업데이트를 위해서는 공지 및 의견 규정 제정 절차를 통해 개정이 필요하다는 점이 언급되었습니다. [2] 

OSHA의 전체 통지 및 의견 규정 제정 프로세스는 완료하는 데 평균 7년이 걸리는 장기 자원 집약적 프로젝트입니다 [3] . 따라서 HCS를 업데이트하기 위한 규정 제정을 시작할 시기를 결정하는 데는 여러 요인이 필요했습니다.

1. 미래 개정의 변경 사항의 본질. 의미는 규칙 제정을 고려할 만큼 변경 사항이 중요한가
2. OSHA의 전반적인 규제 일정
3. 다년간의 규정 제정 프로젝트에 투자할 수 있는 리소스 보유
4. 이것이 OSHA 자매 기관 및 국제 사회와 어떻게 일치할 것인가

2021년 2월 OSHA는 개정판 7에 대한 업데이트가 규칙 제정 절차를 시작하기에 충분히 중요하다고 결정하고 이후 2021년 9월에 비공식 공청회를 열었습니다. 2023년 10월 ¹² 일 OSHA는 최종 규칙을 OMB에 보냈으며 검토하는 데 약 90일이 걸립니다. 2024년 1월 중순에 연방 등록부에 최종 규칙이 게시될 것으로 예상할 수 있습니다.

OSHA는 일반적으로 새 표준 또는 업데이트된 표준이 발효되기까지 최소 60일을 정하고, 규제된 커뮤니티가 새 규칙을 준수해야 하는 날짜를 제공합니다. 2012년 규칙 제정에서 OSHA는 준수를 위해 여러 해를 허용했습니다.

이 과정에서는 일반 대중의 목소리와 우려를 어떻게 고려합니까?

OSHA가 규칙을 확정할 때는 전체 기록을 기반으로 합니다. 즉, OSHA는 기록에 제출된 모든 의견과 데이터를 고려합니다. 규칙 제정 과정 전반에 걸쳐 OSHA는 의견과 뒷받침 증거를 요청합니다. 2021년 HCS 제안에서 OSHA는 제안된 규칙에 대한 의견을 요청했습니다. OSHA는 또한 일반 대중이 고려해야 할 질문과 문제를 제기했습니다. 특히 OSHA가 GHS 개정판 8의 선택된 부분(예: 피부 부식 및 자극 위험 등급 업데이트, 가압 가스 채택 및 의료 예방 조치 진술 업데이트 포함)을 채택해야 하는지에 대한 의견을 요청했습니다.

이러한 변화로 인해 CHEMTREC 고객이 영향을 받을까요?

OSHA는 직장의 건강과 안전을 보장합니다. HCS는 직장의 화학 물질 안전을 다루므로 400만 개 이상의 회사에서 약 4,000만 명의 근로자에게 영향을 미칩니다. 귀사가 유해 물질을 사용, 제조, 유통 또는 운송하는 직장 환경이 있는 경우 이러한 변화의 영향을 받을 수 있습니다. 주요 변화는 주로 제조 부문에 영향을 미칩니다. 이 범주에 속하는 경우 CHEMTRECs Authoring Service에서 화학 물질을 검토하고 필요에 따라 화학 물질 분류, 안전 데이터 시트 및 라벨을 업데이트하는 데 도움을 드릴 수 있습니다. 오늘 당사 웹사이트를 확인하여 견적을 받으세요!

제조업체 외에도 이러한 화학 물질의 하류 사용자는 직장에서 사용하는 유해 화학 물질과 관련하여 잠재적으로 필요한 업데이트가 있음을 이해해야 하며, 위험이 새로 식별된 경우 위험 커뮤니케이션 프로그램을 조정하고, 직장 라벨을 업데이트하고/하거나 직원을 교육해야 합니다. CHEMTREC이 하류 사용자에게 최신 SDS 개정 사항을 업데이트하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지 자세히 알아보세요 !

GHS Rev 3와 Rev 7의 주요 차이점은 무엇입니까? [4]

1월에 발행될 때까지 최종 규칙에 무엇이 포함되어 있는지 확실히 알 수는 없지만, 기록을 바탕으로 합리적인 가정을 할 수는 있습니다. OSHA가 개정판 7과 일치시키려는 제안에서 OSHA는 HSC 부록에 상당한 업데이트를 제안했습니다. 이러한 업데이트 중 일부는 설명과 추가 지침이었지만 다른 업데이트는 새로운 위험 등급 또는 범주를 도입했습니다.

건강 위험(부록 A)에 대한 제안된 업데이트는 다음과 같습니다.

1. 테스트 가이드라인 및 테스트 가이드라인 기준과 관련하여 보다 일반적이고 중립적인 정의를 수정했습니다. 업데이트된 정의는 또한 '정의'와 '일반 고려 사항'을 더 잘 구분하여 더 명확하고 간결해졌습니다.
2. 하위 위원회가 분류 체계 대신 시험 체계로 분류 과정을 재조정하기 위해 채택한 최종 변경 사항을 반영하기 위해 피부 부식성/자극성 및 심각한 눈 손상/눈 자극성 장을 개정했습니다.

물리적 위험(부록 B)에 대한 제안된 업데이트는 다음과 같습니다.

1. 인화성 가스의 위험 범주를 확대하여 인화성 가스 범주 1B를 포함시키고, 인화성 가스 범주 1A에 자연발화성 가스와 화학적으로 불안정한 가스(A 및 B)를 추가합니다.
2. 불연성 에어로졸 위험 범주를 추가하고, 마지막으로 둔감화된 폭발물의 새로운 위험 등급을 추가했습니다.

라벨 요소 할당(부록 C)에 대해 제안된 업데이트는 다음과 같습니다.

1. 새로운 위험 등급 및 범주에 대한 위험 설명과 예방 조치 설명, 지침 및 예방 조치를 제공합니다.

마지막으로, GHS 업데이트에 더 잘 맞추기 위해 OSHA는 SDS 섹션 9(물리적 및 화학적 특성) 및 섹션 11(독성학 정보)을 업데이트할 것을 제안했습니다.

변화를 예상하기 위해 OSHA에서 제안한 업데이트된 기준(개정판 7)을 기반으로 안전 데이터 시트/라벨을 만드는 데 해가 있을까요?

간단한 답변: 아니요, 안전 데이터 시트/라벨이 동등하거나 더 큰 근로자 보호를 명확히 제공하는 한. 그러나 변경 사항을 예상하는 데는 약간의 위험이 있습니다. OSHA가 개정판 7과 일치하도록 제안한 반면 OSHA는 또한 개정판 8에서 선택한 변경 사항(예: 피부 부식/자극 위험 등급 및 압력 하의 화학 물질에 대한 비동물 실험 방법 업데이트)을 채택하는 것에 대해 몇 가지 질문을 제기했습니다. 이러한 변경 사항은 분류뿐만 아니라 라벨 및 SDS에도 영향을 미치므로 OSHA가 제안한 것과 다른 것을 확정하면 라벨 및 SDS에 대한 업데이트는 최종 규칙을 준수하지 않습니다. 그러나 최종 규칙을 준비할 때 화학 제품 라인을 검토하고 최종 규칙의 영향을 받을 수 있는 화학 물질을 식별하고 적절하게 재분류하는 데 필요한 정보가 있는지 확인하는 것이 유리할 수 있습니다.

참고: 이는 CHEMTREC 의견이며 OSHA의 해석으로 간주되어서는 안 됩니다. 이 블로그의 주요 목적은 독자들에게 HCS에 대한 제안된 업데이트를 알리는 것이며 최종 규칙에 포함되거나 포함되지 않을 내용을 반영하지 않습니다. 최종 규칙에 대한 OSHA의 최신 업데이트를 계속 확인하려면 소셜 미디어에서 CHEMTREC을 팔로우하세요.

블로거에 대하여:

• 모린 러스킨(Maureen Ruskin), 전 유엔 GHS 전문가 소위원회 미국 대표부 OSHA 대표이자 유엔 위원장.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTREC SDS 작성 관리자