OSHA가 발행한 위험 통신 표준(HCS) 시리즈

블로그 #5: OSHA HCS 업데이트에 대한 질문에 답변

직업 안전 및 건강 관리국(OSHA) 위험 통신 표준(HCS) 최종 규칙에 대한 포괄적인 통찰력을 탐색하는 동안 여러분의 참여는 매우 귀중했습니다. 2024년 5월에 발표되었습니다. 오늘, 우리는 토론에서 나온 시급한 질문에 답하는 최종 요약을 통해 약속을 이행하게 되어 기쁩니다. 핵심 요점을 자세히 살펴보고 이 중요한 업데이트에 대한 명확성을 제공하겠습니다.

1. OSHA 위험 전달 표준에 대한 주요 변경 사항은 무엇입니까?

OSHA의 위험 전달 표준 업데이트는 대략 4가지 주요 영역으로 분류할 수 있습니다.
I. 유엔 화학물질 분류 및 라벨링에 관한 세계 조화 시스템(GHS)과 일치하도록 업데이트됨(주로 개정판 7 )
II. HCS 2012 구현 중 발견된 문제 해결
III. WHMIS 2015를 준수하는 사람들의 우려 사항 해결
IV. 다른 미국 기관과의 향상된 정렬

이러한 변경 사항은 주로 분류 , 라벨 할당 및 안전 데이터 시트(SDS)에 영향을 미칩니다.

2. 안전 데이터 시트에 책임 당사자의 미국 전화번호와 미국 주소를 요구하도록 변경되었습니까?

이 변경 사항은 새로운 요구 사항은 아니지만, 화학 물질 제조업체 또는 수입자와 같은 책임 당사자의 이름, 주소 및 전화번호를 SDS에 나열해야 하는 기존 부록 D 요구 사항을 명확히 합니다. OSHA는 2016년 해석서(LOI)에서 화학 물질이 미국으로 수입될 때 수입자(HCS에서 미국에 직원이 있는 첫 번째 사업체로 정의)가 HCS 준수 목적상 책임 당사자이며 SDS에 미국 주소와 미국 전화번호를 사용해야 한다고 설명했습니다. 여기를 클릭하여 부록 D에 대한 다른 변경 사항과 설명을 확인하세요.

3. 개정된 OSHA HCS 표준에서 의무화한 구체적인 교육 요건은 무엇입니까? 이는 이전 교육 의무와 어떻게 다릅니까?

이 최종 규칙에는 구체적인 교육 요건이 없습니다. 그러나 직원이 교육을 받지 않은 새로운 화학적 위험이 있는 경우 고용주는 교육을 업데이트해야 합니다. OSHA는 이 최종 규칙으로 인해 위험이 새로 식별된 경우 고용주가 추가 교육을 해야 할 수 있음을 인정했으며, 이 교육을 제공하고 필요한 경우 서면 위험 커뮤니케이션 프로그램과 직장 라벨을 업데이트하기 위해 6개월의 추가 기간을 제공했습니다.

4. 개정된 위험 커뮤니케이션 표준은 기업이 준수해야 하는 다른 표준이나 규정과 상호 작용합니까?

HCS와 다른 표준 사이에는 직접적인 상호 작용이 없습니다. 그러나 OSHA는 소비자 제품과 같은 HCS의 (b)항, 범위 및 적용에서 이러한 요구 사항을 인정함으로써 라벨링 요구 사항이 있는 다른 규정과 호환되도록 노력합니다. OSHA는 또한 EPA의 살충제 라벨링 요구 사항 및 안전 데이터 시트( PRN 2012-1: 살충제 라벨링으로서의 물질 안전 데이터 시트 | US EPA ) 및 EPCRA 섹션 311 및 312( osha_hcs_factsheet.pdf(epa.gov)) 와 같은 규정 준수를 위해 다른 기관과 협력할 것입니다.

5. 개정 과정에서 업계 이해 관계자와 협의가 있었나요? 그들의 의견은 최종 변경 사항에 어떤 영향을 미쳤나요?

규칙 제정 과정 전반에 걸쳐 OSHA는 이해 관계자에게 의견을 요청하고 받습니다. 제안서에서 OSHA는 제안된 규칙뿐만 아니라 다양한 문제와 대안에 대한 의견을 요청했습니다. 또한 OSHA는 이해 관계자가 증언할 수 있도록 비공식 공청회를 열었습니다. 규칙 제정 과정에서 OSHA는 200개가 넘는 의견을 받았습니다. OSHA는 의견과 증언을 검토한 다음 기록을 바탕으로 최종 규칙을 만들었습니다. 이 과정을 통해 OSHA는 제안서에서 최종 규칙으로 몇 가지 중요한 변경을 했습니다. 먼저 라벨에 "발송을 위해 출시" 날짜를 표시해야 한다는 제안된 요구 사항을 제거하고 이해 관계자의 우려 사항을 해결하기 위해 (d)(1)의 명확화를 위해 제안된 언어를 수정했으며 개정판 8(비동물 실험을 더 잘 통합하고 압력 하에서 화학 물질의 위험 분류를 채택하기 위한 피부 및 눈 업데이트)에서 몇 가지 변경 사항을 마무리했습니다.

6. 이 요구 사항이 일부 산업에 다른 산업보다 더 큰 영향을 미칩니까?

이 업데이트는 주로 분류, 라벨, SDS를 다루므로 화학 물질 제조업체, 수입자, 유통업체가 가장 큰 영향을 받을 것입니다.

7. 특정 산업이나 물질에 대한 면제나 특별 고려 사항이 있습니까?

특정 산업이나 물질 자체에 대한 구체적인 면제나 특별 고려 사항은 없습니다. 그러나 OSHA가 최종 규칙에서 확정한 유연성의 대부분은 HCS 2012를 시행하는 동안 발생한 문제에서 비롯되었습니다. 예를 들어, 전체 라벨이 실행 불가능한 경우 소형 포장에 대한 OSHA 요구 사항은 HCS 2012를 시행한 후 OSHA에 제시된 문제의 결과였습니다.

8. 기존 화학 물질 재고와 SDS는 어떻게 업데이트해야 합니까?

회사는 화학 물질 인벤토리를 포함하는 현재의 서면 위험 커뮤니케이션 프로그램을 검토하는 것으로 시작할 수 있습니다. 이는 잠재적인 향후 업데이트를 위한 토대를 마련합니다. 새로운 SDS와 라벨이 제공되면 회사는 잠재적인 변경 사항을 추적하여 프로그램을 업데이트하고, 필요한 교육을 제공하거나, 필요한 경우 준수 날짜까지 직장 라벨을 업데이트해야 합니다.

9. 규정 준수에 도움이 되는 리소스는 무엇입니까?

OSHA는 최종 규칙의 이행을 지원하기 위해 지침 자료와 시행 지침을 업데이트할 예정입니다. 그러나 물질 분류에 도움이 되는 많은 리소스가 있습니다. 목록이 OSHA의 분류 기준과 호환되는지 확인하기 위해 주의해야 합니다.

이러한 리소스 중 일부는 다음과 같습니다.
• NIOSH 포켓 가이드: cdc_21265_DS1.pdf
• OECD echem 포털: eChemPortal: 화학 물질 정보에 대한 글로벌 포털 - OECD
• ILO-WHO 국제 화학 안전 카드: 국제 화학 안전 카드 | 국제 노동 기구(ilo.org)
• 캐나다의 화학 물질 분류: 화학 물질 분류 - Canada.ca

CHEMTREC은 특히 안전 데이터 시트 및 교육 과 관련된 규정 준수 요구 사항을 충족하는 데 도움을 드립니다.

10. 이러한 개정안을 구현할 때 기업이 직면할 수 있는 예상되는 과제나 장애물이 있습니까?

가장 큰 장애물은 시간입니다. OSHA가 개정된 표준을 완전히 준수하는 데 4년 이상을 주었음에도 불구하고, 이 시간은 금세 흘러갑니다.

11. 준수 기한은 언제인가요?

OSHA에는 여러 가지 준수 날짜가 있습니다.

우리는 보다 안전하고, 정보에 입각한 직장을 만들기 위해 함께 노력하고 있으므로, 추가 질문이나 통찰력이 있으면 언제든지 문의해 주시기 바랍니다.

개정된 위험 커뮤니케이션 표준에 대해 자세히 알아보세요

CHEMTREC은 매주 다른 주제에 대해 블로그를 운영하여 위험 커뮤니케이션 표준의 각 주요 변경 사항을 분석했습니다. 자세한 내용은 아래 기사를 확인하세요.

• 5월 30주차 – OSHA HCS 업데이트에 대한 포괄적인 통찰력
• 6월 3주차 – HCS 업데이트: 신체적 및 건강적 위험 분류
• 6월 10주차 – HCS 업데이트: 요소 및 레이블 할당
• 6월 17주차 – HCS 업데이트: 안전 데이터 시트

참고: 이는 CHEMTREC 의견이며 OSHA의 해석으로 받아들여서는 안 됩니다. 이 블로그의 주요 목적은 독자들에게 게시된 Hazard Communication Standard를 알리는 것입니다. 최종 HCS 규칙에 대한 OSHA의 최신 업데이트를 계속 알아보려면 소셜 미디어에서 CHEMTREC을 팔로우하세요:Facebook|X|LinkedIn