Requisitos principais para funcionários de transporte de materiais perigosos

Entre todos os diferentes órgãos de supervisão, incluindo a Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA), Agência de Proteção Ambiental (EPA) e Administração de Segurança de Oleodutos e Materiais Perigosos (PHMSA), que faz parte do Departamento de Transporte (DOT), há vários regulamentos sobrepostos sobre o transporte de materiais perigosos. Alguns desses regulamentos incluem garantir que os funcionários sejam treinados de forma adequada e adequada para os trabalhos que realizam em relação a materiais perigosos. Esses requisitos são sobre manter a segurança não apenas dos funcionários que manuseiam os materiais, mas de outros trabalhadores e do público em geral. É por isso que o treinamento de segurança adequado não é apenas recomendado, é a lei.

Entender o que é exigido de cada funcionário envolvido no transporte de materiais perigosos é importante para ajudar a garantir que todos os regulamentos sejam cumpridos. Para saber quem precisa de qual treinamento específico, é necessário primeiro entender a quem esses regulamentos se aplicam.

Quem é um empregador de materiais perigosos?

Primeiro e mais importante, é essencial entender quem se qualifica como empregador de materiais perigosos. Geralmente, qualquer empresa ou instalação que aceite ou ofereça material perigoso é considerada empregadora de materiais perigosos.

O Departamento de Transporte dos EUA define um empregador de materiais perigosos como “uma pessoa que usa um ou mais de seus funcionários em conexão com: transporte de materiais perigosos no comércio; fazendo com que materiais perigosos sejam transportados ou enviados no comércio; ou representando, marcando, certificando, vendendo, oferecendo, fabricando, recondicionando, testando, reparando ou modificando contêineres, tambores ou embalagens como qualificados no transporte de materiais perigosos.”1

Essencialmente, qualquer negócio que lide de alguma forma com materiais perigosos é considerado um empregador de materiais perigosos. Como tal, esse empregador é obrigado a garantir que seus próprios funcionários de materiais perigosos sejam devidamente treinados.

De acordo com os regulamentos específicos da Administração de Segurança de Oleodutos e Materiais Perigosos relacionados ao transporte de materiais perigosos ( 49 CFR 171.8 ), não há exceções para o tamanho de uma empresa onde um indivíduo pode ser “empregado em tempo integral, meio período ou temporário por um empregador de materiais perigosos, ou que seja autônomo” que as qualificações de um funcionário de materiais perigosos devem ser responsáveis por seu próprio treinamento de segurança.2

Quem é um funcionário de materiais perigosos?

A definição legal de um funcionário de materiais perigosos é qualquer pessoa que “afeta diretamente a segurança do transporte de materiais perigosos” e se estende além daqueles que realmente dirigem, carregam ou descarregam os veículos.3

De acordo com a Administração de Segurança de Oleodutos e Materiais Perigosos , um funcionário de materiais perigosos é qualquer pessoa “que carrega, descarrega ou manuseia materiais perigosos; testa, recondiciona, repara, modifica, marca ou de outra forma representa a embalagem como qualificada para uso no transporte de materiais perigosos; prepara materiais perigosos para transporte; é responsável pela segurança do transporte de materiais perigosos; ou opera um veículo usado para transportar materiais perigosos”.4

Esta definição provavelmente abrange a maioria dos funcionários de qualquer empregador de materiais perigosos. Até mesmo uma secretária de escritório que apenas digita descrições de materiais perigosos em documentos de embarque é considerada um funcionário de materiais perigosos sob estas diretrizes e, portanto, requer treinamento.

A importância do treinamento em materiais perigosos

Antes de entrar no que é necessário treinamento, é útil lembrar por que o treinamento extensivo de segurança é necessário. O treinamento é o primeiro passo para reduzir e prevenir incidentes de materiais perigosos causados por erro humano.

De acordo com a PHMSA, “o treinamento é o melhor meio de prevenir ou reduzir incidentes com materiais perigosos (hazmat) no transporte causados por erro humano. Receber o treinamento necessário aumenta a segurança e a proteção dos funcionários e aumenta a produtividade e as habilidades dos funcionários. O treinamento eficaz também reduz incidentes e acidentes, reduzindo assim os custos operacionais e as perdas por danos materiais, aumentando assim os lucros.”5

Requisitos de treinamento de materiais perigosos

O Regulamento de Materiais Perigosos (HMR) exige que todo empregador de materiais perigosos treine, teste e certifique todo funcionário de materiais perigosos antes que o funcionário execute qualquer função sujeita ao HMR. Treinamento recorrente/de atualização é necessário pelo menos uma vez a cada três anos. O treinamento de materiais perigosos deve incluir, a menos que haja exceções, treinamento geral de conscientização/familiarização, treinamento específico para a função, treinamento de segurança, treinamento de conscientização sobre segurança e treinamento aprofundado sobre segurança, quando aplicável.

Treinamento de conscientização geral/familiarização (49 CFR 172.704(a)(1))

Todo funcionário de materiais perigosos deve concluir o Treinamento de Conscientização Geral sobre Materiais Perigosos . Ele envolve um conhecimento geral dos Regulamentos de Materiais Perigosos e seus requisitos, bem como como reconhecer e identificar adequadamente materiais perigosos.

Treinamento de segurança (49 CFR 172.704(a)(3))

Assim como o treinamento de conscientização geral, o Treinamento de Segurança é para todos os funcionários que lidam com materiais perigosos. Ele aborda informações importantes de resposta a emergências, medidas para proteger um funcionário de perigos associados à exposição a materiais perigosos aos quais ele pode estar exposto, bem como métodos e procedimentos para evitar acidentes.

Treinamento de conscientização sobre segurança (49 CFR 172.704(a)(4))

Como o transporte de materiais perigosos pode apresentar riscos à saúde e à segurança, os funcionários devem ser capazes de reconhecer e responder a ameaças à segurança. é um requisito para todos os funcionários de materiais perigosos, a fim de estarem cientes dos potenciais riscos de segurança representados pelo transporte de materiais perigosos, bem como métodos para melhorar a segurança do transporte.

Nota importante: Os funcionários responsáveis por implementar um plano de segurança do DOT, bem como aqueles que desempenham tarefas específicas sob esse plano de segurança, precisam receber treinamento de segurança completo e aprofundado (172.704(a)(5)). Este treinamento é 100% específico da empresa, DEVE ser criado pela empresa individual.

Treinamento específico para função (49 CFR 172.704(a)(2))

O treinamento específico para a função aborda os requisitos do Regulamento de Materiais Perigosos (HMR) que se aplicam ao trabalho específico (ou funções) que um funcionário de materiais perigosos executa. Por exemplo, se um indivíduo marca e rotula pacotes para transporte terrestre, um curso de treinamento aprofundado 49 CFR deve ser feito para cobrir essa parte do trabalho do indivíduo. Da mesma forma, um indivíduo que marca e rotula pacotes para transporte aéreo, um curso de treinamento IATA deve ser feito.

Outro exemplo diz respeito a empresas que enviam baterias de íons de lítio ou de lítio metálico. Os funcionários de Hazmat dessa empresa podem concluir.

Evite dores de cabeça perigosas mantendo seus registros

É importante que os funcionários de materiais perigosos mantenham a documentação atualizada de seu treinamento concluído. Os funcionários de materiais perigosos são obrigados a passar por treinamento recorrente a cada três anos, ou quando há uma mudança nas funções do funcionário ou nos regulamentos que regem seu treinamento. Os funcionários que não concluem o retreinamento não podem legalmente desempenhar nenhuma função de um funcionário de materiais perigosos.

Os empregadores de materiais perigosos também são responsáveis por manter registros de treinamento de materiais perigosos para cada funcionário individual. Esses registros devem incluir o nome do funcionário, uma descrição dos materiais do curso usados, certificação de que o funcionário foi treinado e testado e informações pertinentes ao provedor de treinamento, como nome, data e endereço.

Transportar materiais perigosos envolve mais do que apenas movê-los do ponto A para o ponto B. Cada passo ao longo do caminho representa perigos para pessoas e propriedades. É por isso que as agências reguladoras têm requisitos tão extensos e detalhados para treinamento de funcionários de materiais perigosos.

De acordo com o Federal Register, a “penalidade civil máxima varia de $ 55.000 a $ 75.000 para uma pessoa que viola conscientemente a lei federal de transporte de materiais perigosos ou um regulamento, ordem, permissão especial ou aprovação emitida sob essa lei”. É importante seguir as práticas de segurança, mas as penalidades e consequências que vêm com a violação dessas práticas.

Portanto, é essencial ter uma compreensão sólida de todos os principais requisitos que você deve seguir se for um empregador de materiais perigosos ou um funcionário individual de materiais perigosos, para que você possa evitar acidentes desnecessários, bem como dores de cabeça administrativas e penalidades caras.

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Citações

Newman, William L. "Radiometric Time Scale." Tempo Geológico. http://pubs.usgs.gov/gip/geotime/radiometric.html (acessado em 23 de março de 2011).

1 "Como cumprir com os regulamentos federais de materiais perigosos." Administração de segurança de oleodutos e materiais perigosos. https://www.fmcsa.dot.gov/regulations/hazardous-materials/how-comply-federal-hazardous-materials-regulations (acessado em 12 de dezembro de 2019).

2 "Código Eletrônico de Regulamentações Federais". Código Eletrônico de Regulamentações Federais. https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=5e87d43e82b3c0306d0d217c13499f49&mc=true&node=se49.2.171_18&rgn=div8 (acessado em 12 de dezembro de 2019).

3 "49 CFR § 171.8 - Definições e abreviações." Instituto de Informação Legal de Cornell. https://www.law.cornell.edu/cfr/text/49/171.8 (acessado em 12 de dezembro de 2019).

4 "Guia para desenvolver um programa de treinamento em materiais perigosos." Administração de segurança de oleodutos e materiais perigosos. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/training/hazmat/6586/guide-developing-hazmat-training-program.pdf (acessado em 12 de dezembro de 2019).

5 "Requisitos de treinamento para transporte de materiais perigosos". Administração de segurança de oleodutos e materiais perigosos. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/Hazmat_Transportation_Training_Requirements.pdf (acessado em 12 de dezembro de 2019).

6 "Materiais perigosos: revisão das penalidades civis máximas e mínimas." The Office of the Federal Register. https://www.federalregister.gov/documents/2013/04/17/2013-08981/hazardous-materials-revision-of-maximum-and-minimum-civil-penalties (acessado em 12 de dezembro de 2019).