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运营商:您现在应该知道什么

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April 5, 2023

2023 年,运输和物流行业出现或加剧的许多趋势比以往任何时候都更加受到高效获取、分析和管理大量数据的需求的推动。许多承运商的运营和政府政策已经开始奠定基础,但疫情期间全球供应链的不稳定迫使所有利益相关者重新思考和重新确定供应链中每个环节的“是什么、如何和为什么?”的优先顺序——这种中断凸显了每种解决方案的弱点、优势和相对有效性。

正如许多交通运输行业年初报告所反映的那样,人们承认2020年的极端情况凸显了其弱点,并决心充分利用从经验中吸取的教训,在新的一年继续实现长期复苏。

联邦汽车运输安全管理局 (FMCSA)致力于提高全国高速公路上商用机动车 (CMV) 的安全性,发挥了不可或缺的作用。该机构负责制定和执行相关规则和法规、进行检查、为危险品运输商颁发许可证、开展研究、发布咨询通知以及提供教育资源,以协助商用机动车的安全通行。

尽管CHEMTREC是由化学工业的制造商创建的,旨在协助应急响应人员处理运输过程中的化学事故,但我们通常听到的第一个“响应者”是承运人的人员。帮助承运人承担日益增长的运力和时间需求,最终支持供应链上下游的组织。CHEMTREC 通过我们的承运人信息网络和其他旨在支持承运人运营的服务,为您提供获取和管理数据的方法,以便您的业务在这些充满挑战的时期尽可能灵活和响应变化。

为此,让我们讨论一下最近获得一些关注或获得更多关注的领域。

  1. 即将制定的规则

    美国联邦汽车运输安全管理局 (FMCSA) 越来越忙于响应人们对提高效率、加强或支持性监管的想法和要求,以帮助该行业复苏并提高安全性。

    • 因违反毒品和酒精规定导致商业驾驶执照 (CDL) 降级:
      • 据美国药物和酒精信息中心 (DACH) 报道,美国联邦汽车运输安全管理局 (FMCSA) 发布了一项最终规定,禁止州驾驶执照机构 (SDLA) 向因违反药物和酒精规定而被禁止执行安全敏感职能的个人颁发 CDL。
      • 最终规则还要求 SDLA 从禁止执行安全敏感职能的个人的执照中删除 CDL 特权。
      • 各州必须尽快实现实质合规,但最迟不得晚于 2024 年 11 月 18 日。
      • 在此处阅读有关最终规则的更多信息。
    • 自动驾驶系统的安全集成:配备自动驾驶系统 (ADS) 的商用机动车 (CMV)
      • 拟议规则制定补充预先通知 (SANPRM)。与配备 ADS 的 CMV 相关的初始 SANPRM 于 2019 年 5 月发布。它主要关注配备 ADS 的 CMV 的基本问题,这些 CMV 要求始终有人在驾驶,以及有人在驾驶将如何影响一系列现有的相关劳动力问题和现行裁决。
      • 为了进一步推进对配备 ADS 的 CMV 的安全风险的调查,FMCSA 于 2023 年 2 月 1 日发布了另一份 SANPRM,征求对配备 ADS 且不需要人类始终坐在方向盘后面的 CMV 的意见。
      • 缺乏持续、直接、物理的人为干预给当前的监管、执法和车队管理实践带来了新的挑战。
      • 评论截止日期为 2023 年 3 月 20 日。
      • 在此处阅读更多相关信息。
    • 重型车辆自动紧急制动;AEB 测试设备NHTSA - RIN 2127-AM36;FMCSA - RIN 2126-AC49
      • FMSCA 和国家公路运输安全委员会 (NHTSB) 于 2023 年 1 月发布了联合拟议规则制定通知 (NPRM)。
      • 本 NPRM 旨在采用新的联邦机动车安全标准 (FMVSS),要求重型车辆(即总重量超过 4,536 公斤(10,000 磅)的车辆)配备自动紧急制动 (AEB) 系统。
      • 本通知还提议对FMVSS No.136进行修订,要求几乎所有重型车辆都必须配备符合FMVSS No.136的设备要求、一般系统运行能力要求和故障检测要求的电子稳定控制系统。
  2. 技术带来改变

    • 电子记录保存
      • 如果可以根据 FMCSA 法规要求在需要时出示这些文件,则它们只能以电子方式存储:
        • 如果不存在丢失或更改数据的风险。
        • 如果信息可以立即呈现或在指定的时间范围内呈现。
        • PHMSA 信息请求
      • 可能需要提供电子存储记录的纸质副本。
      • 扫描或其他“图像捕获”记录(包括可验证的签名)符合 § 390.31 的要求,并且原始纸质文件可以根据 § 390.31(c) 销毁。
      • 应授权安全官员要求上传的电子文件受记录管理政策和法律的管辖。
        • 包括联邦记录的使用和销毁。
        • 记录保留因调查类型、调查结果、执法行动等而异。
    • 保持道路畅通并挽救生命
      • 美国交通部的使命是将死亡和重伤人数降至零,这促使 FMSCA 重新审视如何识别比其他类似承运商更具安全风险的承运商、如何提供这些信息以及如何教育所有承运商,以便他们更好地了解如何避免这些不安全行为。
      • FMSCA 已提议对其安全测量系统 (SMS) 进行多项更改,并使用提议的方法更新了 SMS 网站。FMSCA 已将改版后的数据库提供给承运商,以便他们了解如果新方法获得批准,他们的信息将发生哪些变化。
      • FMSCA 已在 SMS 网站上更新了 2023 年 2 月 24 日的结果。
        • FMSCA强烈鼓励所有相关利益相关者参与更新后的 SMS 网站的预览,并向公众提交任何意见。
        • 评论截止日期为 2023 年 5 月 16 日。
        • 公开问答网络研讨会于 3 月 7 日、3 月 14 日和 3 月 15 日举行。
  3. 防范欺诈

    • 美国交通部编号和身份盗窃
      • FMSCA 特别调查组一直在加大力度,提高人们对可能对承运商产生负面影响的欺诈活动的认识。其中一个越来越受关注的领域是身份盗窃;不是个人身份盗窃,而是承运商组织的身份盗窃。
      • FMSCA 执法与合规办公室危险材料部门负责人 Paul Bomgardner 在 2023 年 1 月的 COHMED 会议上描述了这一增长趋势:
        • 该不法公司窃取了受害者的美国运输部编号,因为受害者由于不良的商业行为和劣质的车队维护而无法获得自己的编号。
        • 结果是,受害者原本在 FMSCA 中信誉良好,但现在其公司以外的卡车的检查和违规行为却突然增多。
        • 违规次数可能会导致他们的保险金额上升到难以承受的水平,甚至被吊销。
        • 这反过来会进一步对供应链产生下游影响,因为信誉良好的承运人的数量会减少——经纪人和托运人有义务拒绝任何记录中有大量安全违规行为的承运人。
        • 最糟糕的是,它会破坏和使 FMSCA 数据库/评分系统无效——很难依赖一个无法准确识别疏忽和可能危险的承运人的系统。
        • Bomgardner 强调了检查美国交通部和联邦航空管理法 (FMSCA) 提供的资源的重要性,例如SAFER数据库甚至是重新改版的SMS 网站
        • 如果您发现您的公司是身份盗窃的受害者,FMSCA 还在其网站上提供了有关您可以采取哪些步骤来解决问题的信息。

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