OSHA 發布危險通報標準 (HCS) 系列

部落格 #5：解答您關於 OSHA HCS 更新的問題

在我們全面了解2024 年 5 月發布的職業安全與健康管理局 (OSHA) 危害通報標準 (HCS) 最終規則時，您的參與非常寶貴。讓我們深入探討關鍵點並闡明這項關鍵更新。

1. OSHA 危險通報標準的主要變化是什麼？

OSHA 危險通報標準的更新大致可分為四個主要領域：
一、更新以與聯合國全球化學品統一分類和標籤制度 (GHS) 保持一致（主要修訂版 7 ）
二.解決了實施 HCS 2012 期間發現的問題
三解決了遵守 WHMIS 2015 的人員所關注的問題
四加強與其他美國機構的協調

這些變更主要影響分類、 標籤分配和安全資料表（SDS） 。

2. 是否做出了變更，要求責任方在安全資料表上提供美國電話號碼和美國地址？

這項變更並不是一項新要求，而是澄清了附錄 D 中先前存在的要求，該要求要求在 SDS 上列出責任方（例如化學品製造商或進口商）的姓名、地址和電話號碼。 OSHA 在 2016 年的解釋函 (LOI) 中解釋道，當化學品進口到美國時，進口商（HCS 定義為第一家在美國擁有僱員並接收在其他國家生產的危險化學品並在美國分銷的企業）是遵守 HCS 的責任方，並且必須在 SDS 上使用美國地址和美國電話號碼。按此處查看附錄 D 的其他變更和說明。

3. 修訂後的 OSHA HCS 標準規定了哪些具體訓練要求？這些與先前的培訓義務有何不同？

這項最終規則中沒有具體的訓練要求。然而，當出現新的化學危害而員工尚未接受過培訓時，雇主需要更新培訓。 OSHA 承認，如果由於這項最終規定而發現了新的危險，雇主可能需要進行一些額外的培訓，並提供了額外六個月的時間來進行此類培訓，以及在必要時更新其書面危險通報計劃和工作場所標籤。

4. 修訂後的危險通報標準是否與企業需要遵守的其他標準或法規相互影響？

HCS 與其他標準之間沒有直接交互作用。然而，OSHA 努力與其他具有標籤要求的法規相容，方法是在 HCS 的 (b) 段、範圍和應用（例如消費品）中承認這些要求。 OSHA 也將與其他機構合作，遵守其法規，例如 EPA 的農藥標籤要求和安全資料表（ PRN 2012-1：作為農藥標籤的材料安全資料表 | 美國 EPA ）以及 EPCRA 第 311 和 312 節（ osha_hcs_factsheet.pdf（epa.gov）） 。

5. 修訂過程中是否諮詢過產業利害關係人？他們的意見對最終的改變有何影響？

在整個規則制定過程中，OSHA 都會要求並接收利害關係人的意見。在提案中，OSHA 不僅要求對擬議規則發表評論，還要求對各種問題和替代方案發表評論。此外，OSHA 還舉行了非正式公開聽證會，以便利害關係人可以提供證詞。在規則制定過程中，OSHA 收到了兩百多則評論。 OSHA 審查了評論和證詞，然後根據記錄製定了最終規則。透過這個過程，OSHA 對提案到最終規則做出了一些重大修改。首先，它刪除了在標籤上標註「裝運行」日期的擬議要求，還修改了(d)(1)中澄清的擬議語言以解決利益相關者的擔憂，並最終確定了第8次修訂版中的幾項修改（皮膚和眼睛更新，以更好地納入非動物測試並採用壓力下化學品的危害分類）。

6. 此要求對某些行業的影響是否比其他行業更大？

此次更新主要涉及分類、標籤和安全資料表 (SDS)，因此化學品製造商、進口商和分銷商將受到最大影響。

7. 針對特定行業或物質是否有任何豁免或特殊考量？

針對特定行業或物質本身沒有特定的豁免或特殊考慮。 然而，OSHA 在最終規則中確定的許多彈性都來自於 HCS 2012 實施期間出現的問題。

8. 現有的化學品清單和安全資料表應如何更新？

公司可以先審查其目前的書面危害通報計劃，其中包括化學品清單。 這將為任何潛在的未來更新奠定基礎。 隨著新的 SDS 和標籤的推出，公司應追蹤任何潛在的變化，以便他們可以在合規日期之前更新其程序、提供任何必要的培訓或更新工作場所標籤（如有必要）。

9. 有哪些資源可以幫助實現合規？

OSHA 將更新其指導材料和執行指令以支援最終規則的實施。然而，有許多資源可用於幫助對物質進行分類。應謹慎確保清單與 OSHA 的分類標準相容。

其中一些資源包括：
• NIOSH 袖珍指南： cdc_21265_DS1.pdf
• OECD echem 入口網站： eChemPortal：化學物質資訊全球入口網站 - OECD
• ILO-WHO國際化學品安全卡：國際化學品安全卡|國際勞工組織（ilo.org）
• 加拿大化學物質分類： 化學物質分類 - Canada.ca

CHEMTREC 還可以幫助您滿足合規性需求，特別是在安全資料表和培訓方面。

10. 企業在實施這些修訂時可能會面臨什麼挑戰或障礙？

最大的障礙是時間。儘管 OSHA 給了 4 年多的時間來完全遵守修訂後的標準，但時間過得很快。

11. 合規的最後期限是什麼？

OSHA 有多個合規日期：

我們鼓勵您提出任何進一步的問題或見解，我們共同努力創造更安全、更明智的工作場所。

詳細了解修訂後的危險通報標準

CHEMTREC 每週都會在部落格上發布不同主題的文章，詳細介紹危險通報標準的每次重大變更。請參閱以下文章以了解更多資訊：

• 5 月 30 日當週 – 全面了解 OSHA HCS 更新
• 6 月 3 日當週 - HCS 更新：身體與健康危害分類
• 6 月 10 日當週 - HCS 更新：元素和標籤的分配
• 6 月 17 日當週 – HCS 更新：安全資料表

請注意：這些是 CHEMTREC 的意見，不應被視為 OSHA 的解釋。本部落格的主要目的是向讀者告知已發布的危險通報標準。若要跟上 OSHA 關於最終 HCS 規則的最新更新，請在社交媒體上關注 CHEMTREC：Facebook|十|LinkedIn