Decodifica della segnalazione di materiali pericolosi: il tuo manuale di riferimento per le FAQ

Che tu sia un esperto professionista del settore o un nuovo arrivato che cerca di comprendere la gestione dei materiali pericolosi, questo post è pensato per offrire spunti e indicazioni. Scopriamo le risposte alle tue domande più urgenti sulla segnalazione di incidenti con materiali pericolosi, come presentato da PHMSA, in base alle lettere di interpretazione (LOI) storiche relative ai regolamenti sui materiali pericolosi (HMR).

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1. Domanda: Chi è responsabile della compilazione e dell'invio di un rapporto dettagliato sugli incidenti con sostanze pericolose?

Risposta: Come specificato nel § 171.16(a), ogni persona in possesso fisico di materiale pericoloso quando si verifica un incidente deve presentare un rapporto di incidente con materiali pericolosi sul modulo DOT F 5800.1 al Dipartimento. Vedere § 171.16(b) per informazioni su come fornire e conservare copie del rapporto di incidente, dettagli su dove ottenere i moduli e dove archiviare i moduli.

2. Domanda: Quanto tempo ho per presentare un rapporto scritto sull'incidente?

Risposta: In conformità con § 171.16(a), una persona deve presentare un rapporto dettagliato sull'incidente al Dipartimento entro 30 giorni dalla scoperta dell'incidente.

3. Domanda: Chi è responsabile di fornire una notifica immediata per telefono se si verifica un incidente che soddisfa i criteri di cui al § 171.15(b)?

Risposta: Come specificato nel § 171.15(a), ogni persona in possesso fisico di materiale pericoloso quando si verifica un incidente deve fornire un avviso telefonico al National Response Center (NRC) 1–800–424–8802 (numero verde) o 1–202–267–2675 (chiamata a pagamento). Qualsiasi persona che esegue o è contrattualmente responsabile di eseguire una qualsiasi delle funzioni HMR è legalmente responsabile ai sensi delle normative per la sua corretta esecuzione.

4. Domanda: Quanto tempo ho per dare preavviso telefonico al National Response Center (NRC) quando si verifica un incidente che soddisfa i criteri di cui al § 171.15(b)?

Risposta: In conformità con § 171.15(a), una persona deve fornire una notifica telefonica il prima possibile, ma non oltre 12 ore dopo il verificarsi di qualsiasi incidente descritto in § 171.15(b). Non è consentito alcun ritardo nella segnalazione oltre quanto necessario per mettere in sicurezza la scena dell'incidente.

5. Domanda: se si verifica un incidente che comporta la chiusura di una strada di accesso (ad esempio, rampa di accesso, rampa di uscita, rampa di raccordo o rampa di raccordo) a un'autostrada principale, la chiusura della strada di accesso che conduce a un'autostrada è considerata una "chiusura stradale" e soggetta ai requisiti di segnalazione dei materiali pericolosi di cui al § 171.15?

Risposta: La risposta è sì. I componenti di un'autostrada, come le strade di accesso e le aree di interscambio che forniscono accesso alle autostrade, comprese le autostrade interstatali, sono considerati componenti di una "principale arteria o struttura di trasporto" e sono quindi soggetti ai requisiti di § 171.15(b)(1)(iv).

6. Domanda: È obbligatorio presentare un rapporto di incidente se, durante le operazioni di carico/scarico, il destinatario scopre o osserva una perdita da un veicolo cisterna per merci (CTMV) o da un altro imballaggio alla rinfusa?

Risposta: Se si verifica un incidente mentre il trasportatore che ha consegnato il materiale pericoloso sta osservando o partecipando all'operazione di scarico, l'incidente deve essere segnalato perché il trasportatore è ritenuto in possesso del materiale pericoloso in quel momento, ovvero l'incidente si è verificato durante il trasporto. Per questi incidenti, il trasportatore che trasporta il materiale pericoloso o altri imballaggi alla rinfusa deve compilare un rapporto di incidente con materiali pericolosi DOT Form F 5800.1.

Tuttavia, se un incidente si verifica o viene scoperto mentre un destinatario sta scaricando un materiale pericoloso da un veicolo di trasporto o svuotando un imballaggio alla rinfusa dopo che il trasportatore ha consegnato il materiale e ha lasciato i locali, l'incidente non deve essere segnalato perché l'incidente si verifica o viene scoperto dopo la fine del trasporto. Pertanto, il destinatario non è tenuto a presentare un rapporto DOT Form F 5800.1 per una spedizione non dichiarata o una spedizione danneggiata o con perdite che viene scoperta dopo che il trasportatore ha consegnato il materiale pericoloso.

Si prega di notare che è possibile che un comunicato di questa natura sia soggetto a requisiti di segnalazione locali, statali o federali. Ti consigliamo di contattare l'Agenzia per la protezione ambientale degli Stati Uniti (EPA) al numero 1-800-424-9346. Inoltre, se una persona viene ferita o uccisa, potrebbe essere richiesta la segnalazione all'Occupational Safety & Health Administration (OSHA): la hotline OSHA, attiva 24 ore su 24, è 1-800-321-6742. Consulta 29 CFR 1904.39 per i requisiti specifici per la segnalazione di decessi, ricoveri ospedalieri, amputazioni e perdite di un occhio a seguito di incidenti correlati al lavoro all'OSHA.

7. Domanda: Ai sensi del § 171.16, è necessario presentare un rapporto di incidente con materiali pericolosi (modulo DOT F 5800.1) quando viene scoperto un materiale pericoloso non dichiarato. Che cosa si intende per "materiale pericoloso non dichiarato"?

Risposta: Come definito nel § 171.8, un materiale pericoloso non dichiarato è un materiale pericoloso soggetto a qualsiasi requisito di comunicazione di pericolo e offerto per il trasporto in commercio senza alcuna indicazione visibile alla persona che accetta il materiale pericoloso per il trasporto della presenza di materiale pericoloso.

Inoltre, i materiali pericolosi non dichiarati non forniscono alcuna indicazione alla persona che accetta il trasporto del materiale pericoloso, né sul documento di spedizione allegato, né sulla parte esterna del veicolo di trasporto, del container o del pacco, della presenza di tale materiale pericoloso.

8. Domanda: Quali informazioni sono richieste nel modulo di segnalazione di incidente per una spedizione non dichiarata?

Risposta: La natura di una spedizione non dichiarata è tale che le informazioni complete sulla spedizione potrebbero non essere note al momento della scoperta. Se la spedizione non dichiarata viene scoperta perché il materiale è stato rilasciato dal pacco durante il trasporto, allora le informazioni nella Parte II e nella Parte III del rapporto sull'incidente devono essere completate nella misura in cui sono note informazioni specifiche.

Analogamente, devono essere completate anche le Parti IV e V del rapporto sulle conseguenze dell'incidente. Se la spedizione non dichiarata viene scoperta e non è stato rilasciato alcun materiale dal pacco, la persona che compila il rapporto deve fornire quante più informazioni possibili, comprese le informazioni sul vettore nella voce 10 della Parte II, le informazioni sullo spedizioniere/offerente nella voce 11 della Parte II e le informazioni sull'origine e la destinazione della spedizione nelle voci 12 e 13 della Parte II.

Per tutti i report relativi a spedizioni non dichiarate, gli eventi che hanno portato alla scoperta della spedizione non dichiarata devono essere inclusi nella Parte VI del report. Infine, per tutti i report relativi a spedizioni non dichiarate, la Parte VIII deve essere compilata per fornire le informazioni di contatto. Per le informazioni che non sono note al momento della scoperta della spedizione non dichiarata, è accettabile un'indicazione nel report che le informazioni non sono note.

9. Domanda: È richiesta una notifica immediata al National Response Center (NRC) se un pacco di materiale radioattivo viene danneggiato durante il trasporto ma il materiale radioattivo stesso non è stato rilasciato dal suo imballaggio interno, che fornisce schermatura, e il danno non provoca contaminazione radioattiva o eccessiva esposizione alle radiazioni?

Risposta: La risposta è sì. Ai sensi del § 171.15, se un pacco di materiale radioattivo si rompe, anche se l'imballaggio interno rimane intatto, è richiesta una notifica immediata alla NRC. Vedere anche Informazioni sulla segnalazione degli incidenti (25 giugno 2019) .

10. Domanda: La persona che presenta un rapporto sull'incidente deve conservarne una copia?

Risposta: La risposta è sì. Una copia, scritta o elettronica, del rapporto sull'incidente deve essere disponibile entro 24 ore dalla richiesta del rapporto da parte di un rappresentante autorizzato o di un agente speciale del Department of Transportation (DOT) e deve essere conservata per due anni. Vedere § 171.16(b)(3) per i requisiti specifici per la conservazione di un rapporto sull'incidente.

11. Domanda: Dove devo conservare una copia del rapporto di un incidente dopo averlo presentato alla PHMSA?

Risposta: Il rapporto deve essere accessibile tramite la sede principale della tua azienda o, se conservato altrove, deve essere reso disponibile presso la sede principale entro 24 ore dalla richiesta del rapporto se conservato in un luogo diverso dalla sede principale della persona che ha effettuato la segnalazione. Vedere § 171.16(b)(3) per i requisiti specifici per la conservazione di un rapporto di incidente.

12. Domanda: Dove può un contribuente ottenere una copia del modulo DOT F 5800.1?

Risposta: Le copie elettroniche sono disponibiliqui ed è disponibile anche la Guida per la preparazione dei rapporti sugli incidenti legati a sostanze pericolose .

13. Domanda: Quante sostanze pericolose possono essere rilasciate involontariamente durante l'allacciamento e la rottura dei tubi di carico e scarico prima che una persona sia tenuta a presentare un rapporto di incidente con sostanze pericolose sul modulo DOT F 5800.1?

Risposta: Esistono eccezioni alla segnalazione di rilascio, a condizione che l'incidente non sia altrimenti soggetto a notifica telefonica immediata ai sensi del § 171.15. Ad esempio, come previsto dal § 171.16(d)(1), i requisiti di segnalazione degli incidenti non si applicano a un rilascio di una quantità minima di materiali pericolosi da: (1) uno sfiato, per materiali per i quali è autorizzato lo sfiato; (2) il funzionamento di routine di una guarnizione, pompa, compressore o valvola; o (3) il collegamento o la disconnessione di linee di carico o scarico, a condizione che il rilascio non comporti danni alla proprietà.

14. Domanda: Un trasportatore è tenuto a presentare un rapporto di incidente in conformità al § 171.16 per una fuoriuscita dal serbatoio di carburante di un veicolo a motore o dai sistemi idraulici, di raffreddamento o di lubrificazione di un veicolo a motore?

Risposta: La risposta è no. L'HMR disciplina il trasporto di materiali pericolosi nel commercio. I fluidi nel serbatoio del carburante, nel sistema idraulico, di raffreddamento e di lubrificazione di un veicolo a motore non sono "trasportati nel commercio". Vedere § 171.1 relativo all'applicabilità dell'HMR; vedere anche 49 USC 5101 e seguenti. Pertanto, i requisiti di segnalazione in §§ 171.15 e 171.16 non si applicano. Si prega di notare che è possibile che una diffusione di questa natura sia soggetta a requisiti di segnalazione locali, statali o federali. Ti consigliamo di contattare l'Agenzia per la protezione ambientale degli Stati Uniti (EPA) al numero 1-800-424-9346.

15. Domanda: È obbligatorio presentare un rapporto sull'incidente se si scopre che una scatola, un bidone o un imballaggio simile presenta delle perdite dopo che la spedizione è stata consegnata al destinatario?

Risposta: Gli incidenti scoperti dopo che il trasporto, ovvero qualsiasi movimento di materiali pericolosi con qualsiasi modalità e qualsiasi carico, scarico o stoccaggio incidentale, è terminato, non sono soggetti ai requisiti di segnalazione degli incidenti previsti dall'HMR. Vedere § 171.1(c) per le disposizioni relative alle funzioni di trasporto.

16. Domanda: È richiesta una notifica immediata ai sensi del § 171.15 per un incidente che porta alla "chiusura della strada" quando non viene rilasciato materiale pericoloso a seguito dell'incidente?

Risposta: La risposta è sì. Indipendentemente dal fatto che un materiale pericoloso venga effettivamente rilasciato, se un'importante arteria o struttura di trasporto viene chiusa o fermata per un'ora o più, l'incidente deve essere segnalato in conformità con § 171.15. Inoltre, in base a § 171.16(a)(1), ogni volta che è richiesta una notifica immediata ai sensi di § 171.15(b), è richiesto anche un rapporto scritto entro 30 giorni dalla scoperta di un incidente.

17. Domanda: Quando si verifica un incidente che coinvolge un pacco di materiale pericoloso contenente solo un residuo di materiale pericoloso, come descritto nel § 173.29, è richiesto un rapporto sull'incidente?

Risposta: Un imballaggio contenente solo un residuo di materiale pericoloso non è esentato dalla segnalazione di incidenti. Vedere 173.29(a). La sezione 171.16(d) prevede eccezioni alla segnalazione di incidenti, che includono alcuni scenari che potrebbero applicarsi a un imballaggio contenente solo un residuo. Tuttavia, non ci sono disposizioni specifiche che si applicano agli imballaggi vuoti contenenti un residuo di materiale pericoloso. Ci sono scenari in cui deve essere compilato un rapporto di incidente, come quando un materiale pericoloso del Packing Group (PG) II viene rilasciato da un fusto contenente solo un residuo di materiale pericoloso.

18. Domanda: La scoperta di un incidente con materiali pericolosi viene effettuata dopo la conclusione del trasporto. Il destinatario può presentare un rapporto sull'incidente?

Risposta: La risposta è sì. Una persona può presentare un rapporto di incidente per un rilascio di materiale pericoloso o un incidente, anche quando non richiesto, se si è verificata una delle circostanze stabilite nel § 171.15(b) o § 171.16(a).

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