자연적 위험 탐색: 허리케인 시즌의 화학 물질 안전에 대한 새로운 규칙

허리케인, 홍수, 강풍

허리케인 시즌은 6월 1일에 시작되었고, 우리는 이미 시즌의 첫 번째 명명된 폭풍을 보았습니다. 열대성 폭풍 알베르토가 상륙하여 텍사스 해안을 비와 강풍으로 강타했습니다. 국립 기상청은 4~7개의 주요 허리케인을 포함하여 2024년 허리케인 시즌이 정상 이상일 것으로 예측하고 있습니다. 이 블로그에서는 화학 산업이 직면한 새로운 규칙 중 일부와 조직이 올해 허리케인 시즌에 비상 대응 계획을 어떻게 엮을 수 있는지에 대해 자세히 살펴보겠습니다.

바이든 대통령의 1일차 행정 명령(EO 13990: 보호적 공중 보건 및 환경 및 기후 위기에 대처하기 위한 과학 회복)에 따라 환경 보호청(EPA)은 최근 화학 물질이 공기와 물로 우발적으로 방출되는 것을 방지하기 위한 규칙을 확정했습니다. 일부 시설은 위험 검토를 수행하거나 위험 분석을 처리할 때 허리케인을 포함하되 이에 국한되지 않는 자연적 위험으로 인한 위험을 평가해야 합니다.

EPA는 자연 재해가 인간의 건강과 환경을 위협하는 사고를 일으킬 가능성이 있다고 생각하며, 기후 변화로 인해 이러한 사고가 더 흔하고 심각해짐에 따라 심각한 기상 현상에 대한 계획이 중요하다고 생각합니다. 자연 재해로 인한 우발적 방출의 위험과 그 위험을 해결할 수 있는 모든 통제책을 고려하는 것은 인간의 건강과 환경을 보호하는 데 필요합니다.

EPA는 무엇을 자연재해로 간주합니까?

개정된 위험 관리 계획(RMP) 규칙에서 EPA는 자연적 위험을 기후 변화로 인한 영향을 고려하여 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있는 기상, 기후, 환경 또는 지질 현상을 의미한다고 정의합니다. EPA가 제공하는 몇 가지 예로는 해안 홍수, 허리케인, 토네이도와 같은 극한의 날씨뿐만 아니라 열파, 강풍, 빙설 폭풍, 우박과 같은 보다 일반적인 기상 조건이 있습니다. 간단히 말해서, 시설의 운영에 영향을 미치고 우발적인 방출을 초래할 수 있는 외부 기상 조건이 있는 경우 해당 조건이 시설에 추가 위험을 초래할 수 있는지 고려해야 할 수 있습니다.

새로운 요구 사항은 무엇입니까?

EPA는 자연 재해로 인한 위험성을 평가해야 할 필요성을 설명하는 두 가지 규칙을 확정했습니다. 위험 관리 계획(RMP) 규칙과 청정수법 유해 물질 시설 대응 계획 규칙입니다.

RMP 규칙은 수십 년 동안 시행되어 왔으며 화학 시설과 정유소에서 발생하는 부지 외부 영향을 초래하는 우발적 방출을 방지하기 위한 것입니다. EPA는 시설에서 위험 검토 또는 공정 위험 분석에서 자연적 위험을 고려해야 하며 우발적 방출을 방지하기 위해 필요한 보호 조치가 있는지 여부를 결정해야 한다는 것을 명확히 하는 새로운 변경 사항을 확정했습니다.

또한, 적용 시설은 이제 PHA의 일부로 정전 위험과 대기 또는 비상 전원 시스템을 해결해야 합니다. 시설은 RMP 공정에 대기 또는 비상 전원을 구현할 필요는 없지만, 시설은 공정에 대한 백업 전원의 적절성을 고려해야 하며 백업 전원을 구현하지 않기로 한 결정을 설명해야 합니다.

그러나 시설에 우발적 방출의 예방 및 감지와 관련된 모니터링 장비가 있는 경우, 이 장비는 대기 또는 백업 전원을 가져야 합니다. EPA는 전력을 끊는 자연 재해가 발생할 경우 모니터링 장비를 가동하여 소유자와 운영자가 방출이 있는지 알고 필요한 경우 응급 대응자와 지역 사회에 알릴 수 있기를 원합니다.

개정된 RMP 규칙 외에도 EPA는 최근 일부 시설에서 Clean Water Act 유해 물질의 최악의 배출을 계획하도록 요구하는 새로운 규칙을 확정했습니다. 이 규칙의 적용을 받는 소유자와 운영자는 최악의 배출과 그러한 배출의 상당한 위협에 대응하기 위한 계획을 준비하고 제출해야 합니다. 이 계획을 개발하는 전문가는 환경 정의 커뮤니티에 대한 영향과 기후 변화의 영향을 포함하여 인간 건강과 환경에 대한 가능한 위험을 평가해야 합니다. 여기에서 EPA는 기후 변화 영향에 대한 고려 사항에 폭풍 해일 및 내륙 및 해안 홍수와 같은 극한 사건의 강도와 빈도 증가가 포함되지만 이에 국한되지 않는다고 언급합니다.

시설 대응 계획에는 최악의 방출 상황에 대응하는 데 필요한 대응 인력과 장비를 식별하여 설명하고, 시설의 안전을 보장하고 방출을 완화 또는 방지하기 위해 인력이 수행해야 하는 대응 조치를 자세히 설명해야 합니다.

이러한 규정에는 비상 사태가 자연 재해로 인해 발생하든 아니든 비상 대응 준비 조치에 영향을 줄 수 있는 추가 요구 사항이 있습니다. 프로세스 안전, EHSS, 엔지니어링 및 운영 전문가는 규칙을 숙지하고 필요한 경우 규정 준수 및 법률 전문가의 도움을 받아야 합니다.

규정 및 비상 대응 계획 개정

바이든 행정부는 기후 변화가 자연 재해의 빈도나 강도 증가에 미칠 수 있는 영향에 대해 우려하고 있으며, EPA는 규정을 만들거나 개정할 때 허리케인을 포함한 자연 재해를 점점 더 지적하고 있습니다. 화학 물질 제조업체와 유통업체는 이러한 새로운 규칙과 기타 관련 규정의 적용을 받는지 확인하고 올해 허리케인 시즌에 대한 비상 대응 계획에 반영하고 싶을 수 있습니다.

조직이 허리케인 시즌과 기타 자연 재해에 대비할 수 있는 방법에 대해 자세히 알아보려면 허리케인 대비를 위한 10가지 팁을 확인하세요.

crisissolutions@chemtrec.com 으로 컨설팅 솔루션 팀에 문의하거나 견적을 요청하여 비상 대응 계획, 위기 관리, 교육 및 비즈니스 연속성에 대해 자세히 알아보세요.