OSHA가 발행한 위험 통신 표준(HCS) 시리즈

블로그 게시물 2: 신체적 및 건강 위험 분류 업데이트

지난주 CHEMTREC은 직업 안전 및 건강 관리국(OSHA)에서 발행한 위험 통신 표준(HCS)에 대한 포괄적인 통찰력을 게시했습니다. 이번 주에는 위험 분류 업데이트를 다룹니다. 단락(d)(1)의 언어에 대한 명확화 업데이트, 물리적 위험 및 건강 위험.

OSHA HCS 업데이트에 대한 CHEMTREC의 전체 블로그 시리즈를 확인하여 자세히 알아보세요.

• 5월 30주차 – OSHA HCS 업데이트에 대한 포괄적인 통찰력
• 6월 3주차 – HCS 업데이트: 신체적 및 건강적 위험 분류- 이 게시물
• 6월 10주차 – HCS 업데이트: 요소 및 레이블 할당
• 6월 17주차 – HCS 업데이트: 안전 데이터 시트
• 6월 24주차 – HCS 업데이트: OSHA 개정 위험 통신 표준에 대한 FAQ

위험 분류

단락 (d)(1)에서 화학 물질 제조업체 및 수입업체에 대한 요구 사항은 화학 물질 분류에 대해 설명되어 있는 반면, 단락 (f) 및 (g)는 라벨 및 안전 데이터 시트(SDS)에 대한 요구 사항을 다룹니다. 이러한 단락은 별개이지만 특히 OSHA가 2012년에 HCS를 화학 물질 분류 및 라벨에 대한 세계 조화 시스템(GHS)과 일치시킨 이후로 관련이 있습니다. 이전에는 라벨 및 SDS에 대한 OSHA 요구 사항이 성과 지향적이었지만 GHS로의 전환으로 인해 보다 규범적인 라벨이 도입되었고 모든 위험을 식별해야 했습니다. 이는 제조업체가 포장한 화학적 위험이 하위 사용자가 사용하면서 발생하는 위험과 달랐기 때문에 문제가 되었습니다. 제조업체는 라벨과 SDS에 정보를 어떻게 표시해야 할지 의문을 제기했습니다.

이 문제를 해결하기 위해 OSHA 최종 규칙에서 언어가 (d)(1)로 업데이트되었습니다.

• 위험 분류에는 화학 물질의 "본질적인 특성"과 관련된 모든 위험이 포함되어야 함을 인정합니다.
• (d)(1)을 (d)(1)(A) 및 (d)(1)(B)로 나누어 운송 시 화학 물질에 대한 화학적 위험(물리적 형태의 변화 포함)과 하류 응용 분야에서 화학 반응 제품과 관련된 위험(알려져 있거나 합리적으로 예상됨)을 구분합니다. OSHA는 이를 통해 어떤 위험을 처리해야 하는지에 대한 명확성을 제공하고 라벨과 SDS에 포함되어야 하는 정보에 대한 필요한 지침을 제공한다고 믿습니다.

OSHA는 이 변경 사항이 (b)(2)에 따른 범위 언어와 위험 분류가 알려지거나 합리적으로 예상되는 사용 중에 발생하는 화학 반응으로 인해 발생하는 위험도 포함해야 한다는 OSHA의 오랜 입장을 반복하는 것이라고 밝혔습니다.

OSHA는 또한 개정된 위험 전달 표준의 서문에서 이를 광범위하게 논의하여 상류 제조업체가 하류 사용을 고려해야 하는 경우뿐만 아니라 해당 사용이 알려지지 않았거나 합리적으로 예상되거나 하류 사용자가 새로운 화학 물질의 제조업체가 되는 경우를 설명했습니다. OSHA는 하류 사용자가 독점적 공정에서 화학 물질을 사용하여 영업 비밀인 파생 상품을 생산하는 경우 제조업체 또는 공급업체가 하류 사용을 알거나 합리적으로 예상할 수 있다고 생각하지 않습니다. 이 경우 하류 사용자가 제조업체가 됩니다.

물리적 위험

위험에 대한 커뮤니케이션을 개선하기 위해 범주를 재정렬하고 둔감화된 폭발물과 같은 새로운 범주를 추가하는 등 변경 사항이 이루어졌습니다. 주요 변경 사항은 가연성 가스, 에어로졸 및 산화성 고체에서 찾을 수 있습니다.

폭발물

OSHA는 폭발 위험 등급에 두 가지 참고 사항을 추가했습니다.

*참고 1: 둔감화된 폭발물의 새로운 위험 등급(B.17)을 인정합니다.

*참고 2: 화학 물질이 폭발물 분류에서 면제되었더라도 여전히 폭발성이 있을 수 있음을 나타냅니다. 이러한 경우 이러한 특성을 SDS에 전달해야 합니다.

한 논평자는 GHS가 GHS 개정판 9에서 폭발 위험 등급 분류 기준을 크게 개정했다고 지적했습니다. OSHA는 사전 통지가 부족하여 개정판의 분류 기준을 채택하지 않았지만 OSHA는 폭발물 라벨에 이미 유연성이 내장되어 있으며 많은 경우 GHS 개정판 9 업데이트에 따라 HCS를 완전히 준수하게 될 것이라고 설명했습니다.

인화성 가스

OSHA는 인화성 가스 위험 등급에 대해 상당한 변경을 가했습니다.

• 이 위험 분류에 자연발화성 가스와 불안정 가스라는 두 가지 하위 범주를 추가했습니다. 기준에 따르면 가스가 자연발화성 또는 불안정 가스인 경우 1A 범주의 가연성 가스로 간주됩니다.
• 새로운 하위 범주 1B 가연성 가스를 추가했습니다. 범주 1B 가연성 가스는 범주 1에 속하지만 가연성 한계가 낮거나 연소 속도가 낮습니다.
• OSHA가 인화성 가스 위험 등급에 자연발화성 가스를 추가한 이후, OSHA는 자연발화성 가스를 독립적인 위험 등급에서 제외했습니다.

압력 하의 에어로졸 및 화학 물질

OSHA는 또한 에어로졸 위험 등급(이전에는 가연성 에어로졸이라고 함)을 상당히 변경했습니다.

• 이 위험 등급에 불연성 에어로졸을 추가했습니다. OSHA는 많은 에어로졸이 가압 가스에도 속한다는 것을 발견했습니다. 이로 인해 에어로졸 캔스캔에 대한 경고가 과도해졌고, 가스 실린더에 대한 경고가 희석될 가능성이 있습니다.
• OSHA는 압력 하의 화학 물질이 종종 에어로졸에 있는 동일한 화학 물질이어서 유사한 위험을 초래하지만 재사용 가능한 용기에 담겨 있어 위험 경고에 잠재적인 불일치를 초래한다고 지적했습니다. 이 개정된 위험 커뮤니케이션 표준 최종 규칙에서 OSHA는 압력 하의 화학 물질이라는 명명법을 채택했습니다.

압력 하의 가스

에어로졸이 압력을 받는 기체로 추가 분류되지 않는다는 점을 인정하도록 업데이트되었습니다.

인화성 액체

에어로졸을 추가로 인화성 액체로 분류해서는 안 된다는 것을 인정하도록 업데이트되었습니다. OSHA는 또한 29 CFR 1910.106에 따라 인화점 측정 방법을 인정하기 위해 추가 분류 고려 사항을 업데이트했습니다.

인화성 고체

에어로졸이 가연성 고체로 추가 분류되지 않는다는 점을 인정하도록 업데이트되었습니다.

자체 가열 화학 물질

OSHA는 기준에 명시된 내용에 따라 고체 화학물질의 분류는 작업장에서 발생하는 특정 형태의 화학물질에 대해 수행되어야 한다는 내용을 추가했습니다.

물과 접촉하면 가연성 가스를 방출하는 화학 물질

OSHA는 범주 3에 대한 기준을 업데이트하여 "동등 또는"라는 용어를 다음과 같이 삭제했습니다.

산화성 가스

OSHA는 산화성 가스 위험 등급을 업데이트하여 새로운 테스트 O.3을 포함시켰습니다(테스트 O.1의 재료가 더 이상 제공되지 않기 때문입니다). 두 테스트의 데이터 모두 분류 목적으로 허용되므로 재테스트를 할 필요가 없습니다.

둔감화된 폭발물

이 위험은 OSHA에서 새로 채택한 또 다른 위험 등급입니다.

건강 위험

OSHA 건강 위험 등급 중 몇몇에는 상당한 변화가 있었지만, OSHA는 기존 화학 물질의 분류에는 큰 변화가 없을 것으로 예상합니다.

정의

보다 일반적이고 중립적인 정의는 테스트 지침과 관련하여 명확성을 제공하기 위해 업데이트되었습니다(정의에서 지침 기준을 제거). 예를 들어, OECD 테스트 지침은 정의에서 제거되고 분류 기준을 설명하는 단락으로 이동되었습니다. OSHA는 이러한 매개변수를 반영하기 위해 모든 건강 위험 정의를 업데이트했습니다.

급성 독성

GHS 개정판 7에 맞춰 급성 독성 위험 분류에 대한 몇 가지 명확한 변경 사항이 이루어졌습니다. 이러한 변경 사항에는 급성 독성 범주를 할당하는 데 사용할 수 있는 새로운 생체 내 방법, 표 A.1.1에 대한 업데이트된 표현 및 교차 참조에 대한 수정이 포함됩니다.

호흡기에 부식성

OSHA는 급성 독성 위험 등급에서 "호흡기 부식성"으로 분류할 때 치사율에 근거한 데이터인 경우에만 급성 흡입 독성으로 분류해야 한다고 명확히 밝혔습니다. OSHA는 분류자가 호흡기 부식을 나타내는 데이터를 가지고 있고 그 효과가 치명적이지 않은 경우, 해당 위험은 STOT-SE(A.8) 위험 등급에서 처리해야 한다는 조항을 유지하고 있습니다. 위험을 STOT로 분류하기에 충분한 데이터가 없고 분류자가 관련 피부 및/또는 눈 데이터를 기반으로 해당 화학 물질이 호흡기 부식을 일으킬 수 있다고 판단하는 경우, "호흡기 부식성"이라는 위험 문구를 적절한 경우 A.2 및/또는 A.3에서 사용해야 합니다.

알려지지 않은 급성 독성

OSHA는 혼합물의 "X"퍼센트가 알려지지 않은 급성(경구/피부/흡입) 독성 성분으로 구성되어 있다는 라벨의 진술을 명확히 하기 위해 메모를 업데이트했으며 SDS는 노출 경로에 따라 구분해야 합니다.

피부 및 눈 위험 등급

피부 부식 및 피부 자극

OSHA는 GHS 개정판 8의 업데이트를 반영하기 위해 부록 A.2를 완성했습니다.

심각한 눈 손상 및 눈 자극

GHS Rrevision 7에 맞춰 이 위험 분류를 업데이트하는 데 있어 주요 설명 중 하나는 pH가 ≤2 또는 ≥11.5일 때 높은 산/알칼리 보유량 또는 산/알칼리 보유량에 대한 데이터가 없는 경우를 고려해야 한다는 것을 명확히 하기 위해 pH 데이터를 사용하는 방법이었습니다. OSHA는 또한 최신 테스트 방법을 반영하기 위해 그림 A.3.1의 각주에 대한 수정을 제안했습니다.

생식세포 돌연변이원성

OSHA는 생체 내 체세포 변이원성 시험의 한 예인 마우스 반점 시험(OECD 484)을 삭제했습니다.

생식 독성

OSHA는 "모유 수유 아기"에 대한 언급을 삭제하고 "수유를 통한 영향 분류"로 대체하여 수유를 방해할 수 있는 영향과 모유를 통해 모유 수유 아동의 건강에 우려를 일으킬 만큼 충분한 양으로 어린이에게 전달될 수 있는 물질 및 그 대사산물을 구별했습니다.

관련 성분

OSHA는 관련 성분의 사용을 명확히 하기 위해 몇 가지 위험 등급을 업데이트했습니다.

특정 표적 장기 독성(STOT) 단일 노출

OSHA는 3등급에 대한 가산성 방법을 사용할 때 혼합물의 관련 성분은 농도가 1%를 초과하는 성분을 말한다는 것을 설명하는 새로운 문단을 추가했습니다(성분이 1% 미만에서도 관련성이 있다고 의심할 만한 이유가 있는 경우는 제외).

흡인 위험

OSHA는 관련 성분의 개념을 명확히 하기 위해 새로운 문단을 추가했으며, 관련 성분이란 농도가 최소 1% 이상인 성분을 말한다.

위험 전달 표준에 포함된 내용에 대한 자세한 내용은 OSHA 위험 전달 표준 pdf를 참조하세요.

질문이 있으신가요? 6월 21일까지 SDSsolutions@chemtrec.com 으로 SDS 팀에 질문을 제출하면 추가 블로그 게시물에서 답변을 받으실 수 있습니다.

참고: 이는 저자의 의견이며 OSHA의 해석으로 받아들여서는 안 되며 법률 자문을 나타내지 않습니다. 독자는 특정 법률 문제에 대한 조언을 위해 자격을 갖춘 변호사와 상담해야 합니다. 제공된 정보는 작성 당시의 규정에 대한 저자의 이해를 기반으로 합니다. 이 블로그의 주요 목적은 독자에게 게시된 위험 통신 표준을 알리는 것입니다. 최종 HCS 규칙에 대한 OSHA의 최신 업데이트를 계속 알아보려면 소셜 미디어에서 CHEMTREC을 팔로우하세요:Facebook|X|LinkedIn