運營商：您現在應該知道什麼

2023 年，運輸和物流領域出現或強化的許多趨勢比以往任何時候都更加受到有效獲取、分析和管理大量數據的需求的推動。許多營運商的營運和政府政策已經開始奠定基礎，但疫情期間全球供應鏈的不穩定迫使所有利害關係人重新思考並重新確定「什麼、如何和為什麼？」的優先順序。此鏈條中每個環節的中斷都凸顯了每個解決方案的弱點、優點和相對有效性。

正如許多交通運輸業年初報告所反映的那樣，人們承認2020年的極端情況凸顯了其弱點，並決心充分利用從經驗中吸取的教訓，在新的一年繼續實現長期復甦。

聯邦汽車運輸安全管理局 (FMCSA)致力於提高全國高速公路上商用機動車輛 (CMV) 的安全性，並發揮了不可或缺的作用。該機構負責維護和執行相關規則和法規、進行檢查、許可危險物品運輸商、進行研究、發布諮詢通知並提供教育資源，以協助商用機動車輛的安全行駛。

儘管CHEMTREC是由化學工業內的製造商創建的，旨在協助緊急應變人員處理運輸過程中的化學事故，但我們通常聽到的第一位「響應者」是承運人的人員。幫助承運商承擔日益增長的運力和時間需求，最終支持供應鏈上下游的組織。 CHEMTREC 透過我們的承運人資訊網路和其他旨在支援承運人營運的服務，協助您取得和管理資料的方法，以便您的業務在這些充滿挑戰的時期盡可能靈活並對變更做出回應。

為此，讓我們討論一下最近獲得一些關注或獲得更多關注的領域。

1. 即將制定的規則

   美國聯邦汽車運輸安全管理局 (FMCSA) 越來越忙於回應人們對提高效率、加強或支持性監管的想法和要求，以幫助該行業復甦並提高安全性。

   • 因違反毒品和酒精規定導致商業駕駛執照 (CDL) 降級：

     • 根據美國藥物和酒精資訊中心 (DACH) 報道，美國聯邦汽車運輸安全管理局 (FMCSA) 發布了一項最終規定，禁止州駕駛執照機構 (SDLA) 向因違反藥物和酒精規定而被禁止執行安全敏感職能的個人頒發 CDL。
     • 最終規則還要求 SDLA 從禁止執行安全敏感職能的個人的執照中刪除 CDL 特權。
     • 各州必須盡快實現實質合規，但最晚不得晚於 2024 年 11 月 18 日。
     • 請在此處閱讀有關最終規則的更多資訊。

   • 自動駕駛系統的安全整合：配備自動駕駛系統 (ADS) 的商用機動車輛 (CMV)

     • 擬議規則制定的補充預先通知（SANPRM）。與配備 ADS 的 CMV 相關的初始 SANPRM 於 2019 年 5 月發布。
     • 為了進一步推進對配備 ADS 的 CMV 的安全風險的調查，FMCSA 於 2023 年 2 月 1 日發布了另一份 SANPRM，徵求對配備 ADS 且不需要人類始終坐在方向盤後面的 CMV 的意見。
     • 缺乏持續、直接、物理的人為幹預給當前的監管、執法和車隊管理實踐帶來了新的挑戰。
     • 評論截止日期為 2023 年 3 月 20 日。
     • 請在此閱讀更多相關資訊。

   • 重型車輛自動緊急煞車； AEB 測試設備， NHTSA - RIN 2127-AM36；美國聯邦汽車運輸安全管理局 - RIN 2126-AC49

     • FMSCA 和國家公路運輸安全委員會 (NHTSB) 於 2023 年 1 月發布了聯合擬議規則制定通知 (NPRM)。
     • 本 NPRM 旨在採用新的聯邦機動車安全標準 (FMVSS)，要求重型車輛（即總重量超過 4,536 公斤（10,000 磅）的車輛）配備自動緊急煞車 (AEB) 系統。
     • 本通知也提議對FMVSS No.136進行修訂，要求幾乎所有重型車輛都必須配備符合FMVSS No.136的設備要求、一般系統運作能力要求和故障偵測要求的電子穩定控制系統。

2. 科技帶來改變

   • 電子記錄保存

     • 如果可以根據 FMCSA 法規要求在需要時出示這些文件，則它們只能以電子方式儲存：
       • 如果不存在遺失或更改資料的風險。
       • 如果資訊可以立即呈現或在指定的時間範圍內呈現。
       • PHMSA 資訊請求
     • 可能需要提供電子儲存記錄的紙本副本。
     • 掃描或其他「影像擷取」記錄（包括可驗證的簽名）符合 § 390.31 的要求，且原始紙本文件可以根據 § 390.31(c) 銷毀。
     • 應授權安全官員要求上傳的電子文件受記錄管理政策和法律的管轄。
       • 包括聯邦記錄的使用和銷毀。
       • 記錄保留因調查類型、調查結果、執法行動等而異。

   • 保持道路暢通並挽救生命

     • 美國交通部的使命是將死亡和重傷人數降至零，這促使 FMSCA 重新審視如何識別比其他類似承運商更具安全風險的承運商、如何提供這些資訊以及如何教育所有承運商，以便他們更好地了解如何避免這些不安全行為。
     • FMSCA 已提議對其安全測量系統 (SMS) 進行多項更改，並使用提議的方法更新了 SMS 網站。 FMSCA 已向承運商提供重新改版的資料庫，以便他們了解新方法獲得批准後他們的資訊將會發生怎樣的變化。
     • FMSCA 已在 SMS 網站上更新了 2023 年 2 月 24 日的結果。
       • FMSCA強烈鼓勵所有相關利害關係人參與更新後的 SMS 網站的預覽，並向公眾提交任何意見。
       • 評論截止日期為 2023 年 5 月 16 日。
       • 公開問答網路研討會於 3 月 7 日、3 月 14 日和 3 月 15 日舉行。

3. 防範詐欺

   • 美國交通部編號和身分盜竊

     • FMSCA 特別調查小組一直在加強努力，提高公眾對可能對承運商產生負面影響的詐欺活動的認識。身份盜竊是越來越受到關注的領域之一；並不是屬於個人，而是屬於承運人的組織。
     • FMSCA 執法與合規辦公室危險物質部門負責人 Paul Bomgardner 在 2023 年 1 月的 COHMED 會議上描述了這一成長趨勢：
       • 該不法公司竊取了受害者的美國運輸部編號，因為受害者由於不良的商業行為和劣質的車隊維護而無法獲得自己的編號。
       • 結果是，受害者原本在 FMSCA 中信譽良好，但現在其公司以外的卡車的檢查和違規行為突然增多。
       • 違規次數可能會導致他們的保險金額上升到難以承受的水平，甚至被吊銷。
       • 這反過來會進一步對供應鏈產生下游影響，因為信譽良好的承運人的數量會減少——經紀人和托運人有義務拒絕任何記錄中有大量安全違規行為的承運人。
       • 最糟糕的是，它會破壞並使 FMSCA 資料庫/評分系統無效——很難依賴一個無法準確識別疏忽和可能危險的承運人的系統。
       • Bomgardner 強調了檢查美國交通部和聯邦航空管理法 (FMSCA) 提供的資源的重要性，例如SAFER資料庫甚至是重新改版的SMS 網站。
       • 如果您發現您的公司是身分盜竊的受害者，FMSCA 還在其網站上提供了有關您可以採取哪些步驟來解決問題的資訊。

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